Invasi Ukraina: Apa yang Perlu Dilakukan Barat Sekarang

Dengan invasi skala penuh ke Ukraina, Vladimir Putin telah melangkahi garis penting. Barat hanya berdiam diri dan tidak berbuat banyak ketika Rusia menginvasi Georgia pada 2008 dan mencaplok Krimea pada 2014. Namun invasi skala penuh ke Ukraina yang saat ini sedang berlangsung tidak mungkin diabaikan. Tindakan Putin dan pembenarannya menimbulkan keraguan serius atas kemungkinan segala jenis diplomasi yang kredibel dengan Rusia pada tahap konflik ini. Niat presiden Rusia telah sangat jelas sejak pidatonya yang bertele-tele pada 21 Februari di mana ia berbicara tentang “kekaisaran” Rusia, setelah itu ia mengakui republik Donetsk dan Luhansk yang memisahkan diri sebagai negara merdeka. Sekarang dia mengarahkan “operasi militer khusus” di Ukraina, yang diduga dibenarkan oleh ancaman ke Rusia dari Ukraina. Diplomasi telah gagal untuk menghalangi Putin dan menarik Rusia kembali dari jurang. Itu tidak mungkin berguna, atau disambut, dalam situasi saat ini. Apa yang dibutuhkan sekarang adalah kebijakan penahanan dan kepastian anggota NATO dan UE. Rusia perlu merasakan pencegahan nyata terhadap eskalasi militer lebih lanjut yang membawa pulang ke Putin biaya mempertahankan petualangan ini. Yang terakhir akan melibatkan peningkatan sanksi lebih lanjut terhadap Rusia – termasuk pada Putin dan lingkaran dalamnya dan keluarga mereka yang lebih luas – dan segala sesuatu yang akan mendukung Ukraina secara militer, tetapi, setidaknya untuk saat ini, kekurangan penempatan pasukan yang sebenarnya oleh negara-negara barat. Penting juga untuk bekerja sama, sebanyak mungkin, dengan China sebagai bagian dari proses ini. Hubungan antara China dan barat mungkin tidak dalam kondisi terpanas, tetapi kedua belah pihak memiliki minat yang sama dalam stabilitas di kawasan di mana China telah melakukan investasi signifikan melalui Inisiatif Sabuk dan Jalan selama dekade terakhir. China telah berulang kali menyeimbangkan dukungannya terhadap tuntutan Rusia untuk tatanan keamanan Eropa baru dengan penekanan pada pentingnya menghormati kedaulatan dan integritas teritorial negara. Dengan demikian, tidak dapat dielakkan bahwa China akan menawarkan “jalur hidup” potensial ke Rusia dalam hal dukungan ekonomi dan keuangan begitu sanksi barat mulai menggigit, serta dengan menawarkan dukungan politik dan diplomatik kepada Putin di PBB dan di kawasan regional lainnya. dan forum internasional. Meskipun tidak mungkin bahwa China akan secara terbuka berpihak pada barat melawan Rusia, China dapat memainkan peran penting untuk mendorong Rusia kembali ke diplomasi demi kepentingan pribadi, mengingat investasinya yang besar di Ukraina. Di bawah Putin, Rusia juga mencoba untuk menegaskan kembali status kekuatan besarnya di tempat lain—dari Asia Tengah hingga Kaukasus selatan, dari Suriah hingga Libya dan Mali. Hal ini memberikan pengaruh tambahan yang potensial bagi barat untuk menekan Rusia, menguras sumber dayanya dan membuat invasi militer Putin ke Ukraina tidak berkelanjutan. Keamanan pertama Pertanyaannya adalah, apa yang harus terjadi ketika kita mencapai tahap di mana diplomasi dapat sekali lagi menjadi alat yang berguna untuk memulihkan perdamaian dan keamanan internasional? Pertama, masalahnya adalah tentang format apa yang mungkin akan dilakukan diskusi dengan Rusia. Mengingat kompleksitas krisis, ini perlu terjadi secara lokal, antara Rusia dan Ukraina, dan lebih luas lagi, antara Rusia dan barat. Ini karena masalah kemanusiaan perlu ditangani bersamaan dengan pemulihan kedaulatan dan integritas wilayah Ukraina dan pembentukan – atau revitalisasi – mekanisme untuk mencegah krisis di masa depan meningkat menjadi perang. Proses seperti itu perlu menyadari bahwa masalah dan taruhannya jauh lebih luas daripada Ukraina. Diskusi ini tidak akan mungkin dilakukan dalam jangka pendek. Namun dalam jangka menengah hingga panjang, tidak ada alternatif yang layak untuk memperbaharui keterlibatan diplomatik. Ini bukan untuk memprediksi keberhasilan diplomasi masa depan, yang akan sulit dicapai mengingat visi yang sangat berbeda dari kemungkinan permainan akhir yang dimiliki oleh para pemain yang berbeda saat ini. Sebaliknya, untuk mengakui bahwa diplomasi adalah mekanisme yang diperlukan untuk memulihkan ketertiban dari ketidakstabilan saat ini. Memulihkan dan mempertahankan ketertiban internasional Bagi Ukraina, perhatian segera adalah diakhirinya invasi dan stabilisasi serta de-eskalasi situasi di perbatasan yang diakui secara internasional. Di luar itu, mempertahankan dukungan dari sikap persatuan internasional untuk tidak mengakui perampasan tanah Rusia di Krimea dan Donbas sangat penting. Memulihkan diri dari apa yang kemungkinan besar akan menjadi konfrontasi militer yang berlarut-larut dan merusak di tanah Ukraina akan menambah ketegangan pada institusi dan tatanan sosial Ukraina dan akan membutuhkan dukungan keuangan dan teknis internasional yang luas. Dalam jangka panjang, pemulihan kedaulatan penuh dan integritas teritorial perlu tetap menjadi fokus. Bagi barat, menahan agresi Rusia dan menjaga aliansi barat (UE dan NATO) bersatu dan utuh adalah tujuan jangka pendek utama yang jelas. Dengan fokus jangka panjang, pemulihan tatanan keamanan Eropa (dan internasional) yang layak perlu dicapai – ini akan melibatkan pengelolaan hubungan keamanan barat yang lebih luas dengan Rusia. Sebaliknya, Putin – dan di sinilah tantangan untuk diplomasi muncul – ingin melihat penerimaan status quo baru yang dia harapkan akan muncul. Hal ini akan memungkinkan dia untuk mengkonsolidasikan lingkup pengaruh Eurasianya sendiri yang menjauhkan barat dan Cina dan menetapkan Rusia sebagai kutub ketiga dalam tatanan dunia tri-kutub yang baru. Akankah diplomasi mencapai keajaiban dalam menghasilkan kompromi yang dapat diterima dan berkelanjutan? Setiap jawaban atas pertanyaan ini hanya bisa bersifat spekulatif pada saat ini. Tapi apa yang kita tahu – sampai batas tertentu – adalah bahwa banyak yang akan tergantung pada pemimpin individu. “Tiga besar” – Joe Biden dari Amerika, Xi Jinping dari China, dan Putin sendiri – akan menjadi kunci untuk apa yang akan terjadi selanjutnya dalam hal diplomatik. Tetapi para pemimpin tingkat kedua, seperti mereka yang memimpin UE, Jerman, Prancis, dan Inggris, juga akan kritis dalam dialog ini. Ini juga akan tergantung pada biaya yang ditimbulkan pada Rusia dalam menanggapi pelanggarannya dan apakah ini pada gilirannya menciptakan tekanan domestik di dalam negeri untuk Putin. Dan secara diplomatis, itu akan tergantung pada efektifitas format diplomasi yang akan dilakukan: baik khusus untuk krisis saat ini dan lebih umum dalam kaitannya dengan tatanan internasional masa depan. Artikel ini diterbitkan ulang dari The Conversation di bawah lisensi Creative Commons. Baca artikel aslinya.