SuaraSekitar Terkini Kumpulan Berita dan Informasi dari berbagai sumber yang terpercaya
Ketua DPR AS Nancy Pelosi mengirim pesan penting dengan mengunjungi Taiwan. Pesannya langsung: “Kunjungan ini harus dilihat sebagai pernyataan tegas bahwa Amerika berdiri dengan mitra demokrasi kami, Taiwan, karena membela diri dan kemerdekaannya,” bahkan ketika Taiwan menghadapi ancaman hebat dari China. “Amerika Serikat tidak akan terintimidasi oleh ancaman,” John Kirby, koordinator Dewan Keamanan Nasional Gedung Putih untuk komunikasi strategis, mengatakan kepada wartawan.
Pesan Pelosi penting, terutama karena pemerintahan Presiden AS Joe Biden memimpin upaya untuk menggembleng demokrasi yang berpikiran sama dan negara-negara yang mendapat manfaat dari status quo lintas-selat untuk berbicara bagi Taiwan. Amerika Serikat mendorong sekutu Indo-Pasifiknya, UE, G-7, dan komunitas internasional yang lebih luas untuk mendukung pemeliharaan perdamaian dan stabilitas melalui pernyataan bilateral, mikro-bilateral, dan multilateral. Upaya untuk mendorong negara-negara mengeluarkan pernyataan publik untuk mendukung mempertahankan status quo dapat membantu menghalangi Beijing dengan meningkatkan biaya dan kemungkinan hukuman bagi China jika memutuskan untuk menyerang Taiwan.
Sayangnya, Biden dan beberapa pemimpin opini mengaburkan pesan tersebut dengan komentar yang mereka buat sebelum perjalanan Pelosi. Biden mengatakan kepada media “militer menganggap itu bukan ide yang bagus.” Sebuah opini New York Times mengutip pejabat senior AS beberapa kali yang menyatakan bahwa kunjungan itu “bertentangan dengan keinginan Presiden Biden”.
Beijing sengaja menggunakan kunjungan Pelosi untuk menciptakan krisis dan kemudian mencoba membangun sikap yang lebih agresif di Selat Taiwan, yang semakin menenggelamkan seruan untuk perdamaian dan stabilitas. Menjaga fokus internasional yang jelas pada keharusan untuk menjaga perdamaian dan stabilitas di Selat Taiwan karena itu harus menjadi bagian penting dari penanganan situasi setelah kunjungan Pelosi.
Semua akan setuju bahwa menjangkau China sangat penting untuk mengelola hubungan antara dua kekuatan utama. Beberapa ahli berpendapat bahwa tidak masuk akal bagi AS untuk mencoba memasang “pagar pembatas” karena China menolak gagasan itu. Saya ingin berpikir bahwa pendekatan “anjing penjaga” pemerintah berhasil. Misalnya, Washington dan Beijing telah membahas kunjungan Pelosi ke Taiwan dalam berbagai pertemuan pejabat senior, dan kedua pemimpin tersebut telah bertukar pikiran langsung tentang kunjungannya. Komunikasi tampaknya telah menemui hambatan untuk mengurangi kesalahpahaman. Namun demikian, kita harus ingat bahwa komunikasi tidak menjamin hasil yang diinginkan.
China ingin mengeksploitasi ketidakpastian dan kehati-hatian. Meskipun penting bagi pemerintah AS untuk bertindak secara bertanggung jawab, sangat penting bagi AS untuk menghindari ambiguitas dalam pendekatannya terhadap Taiwan. Sebaliknya, Washington harus menghindari mengulangi posisinya tanpa henti dan mengirim pesan yang beragam, terkadang bertentangan. Pesan semacam itu tidak hanya ditafsirkan oleh China, tetapi juga oleh sekutu dan mitra Amerika.
Pemerintahan Biden telah salah menangani komunikasinya dengan sekutunya dan komunitas internasional yang lebih luas terkait kunjungan Pelosi ke Taiwan. Beberapa upaya untuk mencegah kunjungan pembicara bukan hanya permainan menakut-nakuti China untuk mengisolasi Taiwan, tetapi juga memperkuat upaya Beijing untuk melukiskan kunjungan itu sebagai provokasi dengan kredibilitas lebih dari yang bisa diperoleh China sendiri. Tindakan tersebut merusak upaya untuk menyangkal argumen sengaja China bahwa kunjungan ke Taiwan mendukung kemerdekaannya. Mereka juga membantu membenarkan tanggapan Beijing yang tidak proporsional. Secara lebih luas, mereka mengkompromikan upaya untuk membangun front internasional yang kuat melawan resolusi konflik melalui kekerasan.
Kami berada pada saat China telah memalsukan klaimnya di Taiwan dan mendukungnya dengan investasi besar-besaran dan pelenturan otot. Beijing telah berbicara tentang upaya untuk menciptakan takdir bersama bagi seluruh umat manusia, bahkan melangkah lebih jauh dengan menuliskan upaya tersebut ke dalam Piagam PKT 2017 dan Konstitusi RRT 2018. Mereka telah memanipulasi catatan birokrasi dan referensi ke Taiwan dalam sistem PBB untuk menciptakan kesan yang mendukung narasi mereka tentang Taiwan. Ia mencoba menjual narasi itu dengan merilis buku putih pada 10 Agustus, tepat setelah China menyelesaikan serangkaian latihan tembakan langsung dan latihan udara dan laut di sekitar Taiwan.
Dalam persaingan yang semakin ketat dengan China untuk menguasai narasi, gerakan simbolik cukup penting. Komunikasi Amerika dengan sekutu dan mitra harus jelas dan konsisten. Upaya untuk menawarkan kompromi dengan harapan menenangkan China harus dilawan, karena upaya semacam itu terkadang dapat menciptakan pesan yang beragam tentang posisi Amerika dengan sekutu dan mitranya.
Kunjungan Pelosi ke Taiwan sangat ideal untuk menyampaikan satu pesan yang jelas, yaitu bahwa masyarakat internasional tidak boleh membiarkan China melepaskan diri dari memaksa Taiwan ke meja perundingan yang bertentangan dengan keinginannya.
Juga, Pelosi mengatakan dalam opininya di Washington Post sebelum mendarat di Taipei, “Undang-Undang Hubungan Taiwan (TRA) menetapkan komitmen Amerika untuk Taiwan yang demokratis, menyediakan kerangka kerja untuk hubungan ekonomi dan diplomatik yang akan berkembang pesat. kemitraan inti.” TRA memungkinkan hubungan antara Taiwan dan Amerika Serikat tanpa hubungan diplomatik. Ini penting karena China telah lama berusaha untuk menekan pertukaran, resmi atau tidak resmi, antara Taiwan dan komunitas internasional, termasuk Amerika Serikat. Yang berubah adalah “Kebijakan “satu China” Amerika, seperti yang suka ditekankan oleh China, melainkan ketegasan China sendiri. Seiring dengan pertumbuhan ekonomi dan militer China, China menjadi lebih agresif dalam menuntut agar komunitas internasional mengakomodasi kepentingannya yang sewenang-wenang. kunjungi membuktikan pergeseran ini.
Dalam episode Selat Taiwan saat ini, pemerintahan Biden dengan tepat menyerukan upaya China untuk menggunakan kunjungan Pelosi sebagai alasan untuk meningkatkan ketakutannya atas Selat Taiwan dan mencoba mengubah status quo. Washington telah mengkritik upaya Beijing untuk menghapus garis tengah Selat Taiwan dengan menerbangkan pesawat militer dan kapal perang ke perairan yang berdekatan dengan Taiwan.
Menanggapi perilaku China yang suka berperang, Amerika Serikat mengumumkan bahwa mereka akan memulai negosiasi untuk peta jalan kerja sama perdagangan. Ini mengumumkan penjualan senjata baru ke Taiwan dan mengirim dua kapal perang untuk transit di Selat Taiwan.
Di Taiwan, pemerintahan Presiden Tsai Ing-wen telah bekerja erat dengan sekutu diplomatik dan mitra yang berpikiran sama untuk menentang upaya China untuk mengisolasi Taiwan. Sejak kunjungan Pelosi, Taiwan telah memperoleh sekutu diplomatik seperti Saint Vincent dan Grenadines, Guatemala, Palau dan Tuvalu, dan delegasi dari Jepang, Lithuania dan Prancis. Delegasi parlemen dari Kanada, Inggris, Jerman, Denmark dan Australia juga berencana mengunjungi Taiwan, menurut sebuah laporan.
Dengan upaya Beijing untuk mengisolasi Taiwan sebagian besar dinetralisir, tantangan yang lebih mengkhawatirkan dan pelik adalah upaya China untuk membangun apa yang disebut “normal baru”, di mana pesawat dan kapal perang PLA beroperasi semakin dekat dengan Taiwan. Taktik ini merampas menit-menit kritis waktu peringatan dari pasukan pertahanan Taiwan dan meningkatkan risiko menutupi serangan oleh China sebagai praktik. Upaya Beijing untuk membangun sikap yang lebih konfrontatif sulit dibatalkan tanpa meningkatkan ketegangan secara tajam. Tapi seperti yang dikatakan Bonnie Lynn dan Joel Uthno, ada kebutuhan untuk mundur. Cara yang mungkin untuk membebankan biaya pada respons China yang tidak konsisten dapat berupa tindakan balasan non-dinamis dan tidak langsung, seperti pembentukan komite perencanaan militer gabungan antara Taiwan dan Amerika Serikat untuk mengoordinasikan respons terhadap skenario yang berbeda dengan lebih baik. Pilihan lain adalah untuk membangun kerjasama yang sudah ada antara penjaga pantai AS dan Taiwan untuk melakukan pelatihan bersama di perairan pantai di lepas pantai timur Taiwan. Penanggulangan ini akan memperkuat pertahanan diri Taiwan dan mencegah segala upaya di masa depan oleh China untuk menggunakan polisi maritim dan milisi maritim untuk menjalankan kontrol yurisdiksi dan operasi zona abu-abu di zona ekonomi eksklusif Taiwan dan perairan yang berdekatan.
Singkatnya, tanggapan yang baik dari pemerintahan Biden terhadap kunjungan Pelosi ke Taiwan adalah komunikasi yang konsisten dan tindak lanjut dari kebijakan satu China yang sudah berlangsung lama. Sikap tegas seperti itu akan mencegah Amerika Serikat menjadi tidak seimbang oleh perilaku agresif pemotongan salami China terhadap Taiwan. Ini akan membantu komunitas internasional untuk fokus pada perlunya upaya bersama untuk melawan agresi China dan mendukung penyelesaian damai ketegangan lintas selat.