SuaraSekitar Terkini Kumpulan Berita dan Informasi dari berbagai sumber yang terpercaya
Pada tanggal 3 April, pemerintah Polandia mengkonfirmasi bahwa mereka telah mengirimkan pesawat tempur MiG-29 ke Ukraina, hanya 11 hari setelah MiG-29 Slovakia pertama tiba di negara yang terkepung. Juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengkritik sistem pesawat dan menyarankan mereka akan dihancurkan, tetapi dia tidak membuat ancaman eskalasi. Demikian pula, kedatangan tank Leopard Jerman dan Challenger Inggris pertama di Ukraina pada akhir Maret memicu reaksi yang relatif ringan dari Kremlin.
Garis merah Kremlin – tidak dinyatakan dengan jelas – tampaknya tidak seketat yang diyakini beberapa orang di Barat. Masih ada ruang untuk peningkatan bantuan militer AS dan Barat ke Kiev yang tidak akan melewati batas yang muncul selama setahun terakhir.
Sejak dimulainya invasi besar-besaran Rusia ke Ukraina 13 bulan lalu, pejabat administrasi Biden telah mengartikulasikan dua tujuan utama kebijakan AS dalam perang: Pertama, membantu Ukraina menang dan mengalahkan Rusia secara militer; Dan kedua, menghindari konfrontasi militer langsung antara NATO dan Rusia. Ini adalah tujuan yang tepat. Namun, pemerintah telah mengambil sikap yang terlalu hati-hati untuk menyeimbangkan keduanya.
Presiden Joe Biden menegaskan kembali dukungannya untuk Ukraina dalam pidato 21 Februari di Warsawa, sehari setelah kunjungan singkat ke Kiev. Tingkat dukungan AS dan Barat telah meningkat karena militer Ukraina telah menunjukkan kemampuannya untuk melawan tentara Rusia. Dia juga mengklarifikasi gol keduanya dalam pidato lain pada 11 Maret: “Kami tidak akan berperang melawan Rusia di Ukraina. Konflik langsung antara NATO dan Rusia adalah Perang Dunia III, yang harus kita perjuangkan untuk dicegah.”
Trik bagi Washington dan anggota NATO lainnya untuk memberikan bantuan militer ke Ukraina adalah menghitung seberapa jauh mereka dapat melangkah tanpa melewati garis merah yang akan memicu konflik langsung NATO-Rusia. Satu faktor yang memperumit perhitungan itu: Kremlin belum memberikan gambaran yang jelas tentang apa yang dianggapnya tidak dapat diterima. Pada minggu-minggu pertama perang, Barat dan Rusia tampaknya telah mengembangkan norma mutlak atas bantuan militer ke Ukraina.
Dalam wawancara Februari 2023, pakar kebijakan luar negeri dan keamanan Rusia Alexei Arbatov menjawab pertanyaan tentang garis merah Moskow, yang juga dia anggap konyol. Dia menggambarkan yang pertama sebagai “negara-negara NATO tidak terlibat langsung dalam konflik, meskipun mereka memasok senjata dan Rusia tidak menyerang negara-negara NATO.”
Biden, Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg dan para pemimpin NATO lainnya telah berulang kali mengatakan mereka tidak akan mengirim pasukan AS atau NATO untuk mempertahankan Ukraina. Ini menjelaskan mengapa gagasan zona larangan terbang di atas Ukraina mendapat penolakan seperti itu setahun yang lalu. Pilot NATO harus bersiap untuk menembak jatuh pesawat Rusia dan menyerang situs rudal permukaan-ke-udara Rusia, kemungkinan di Rusia sendiri.
Tidak ada yang menunjukkan bahwa posisi Barat dalam masalah ini telah berubah, bahkan ketika perang berlarut-larut dan daftar kejahatan perang Rusia bertambah. Padahal, Ukraina tidak meminta pasukan Barat, hanya senjata. Kebijakan AS dan NATO bergerak sangat sedikit dari garis merah pertama yang digariskan oleh Arbatov.
Garis merah keduanya adalah bahwa “negara-negara NATO tidak memasok rudal jarak jauh untuk menyerang jauh ke dalam wilayah Federasi Rusia.” Pertanyaan ini tidak muncul. Seperti yang dikatakan Menteri Pertahanan Ukraina Oleksiy Reznikov pada 5 Februari, “Kami selalu menekankan kepada mitra Barat kami bahwa kami tidak akan menggunakan senjata Barat. [to launch strikes] di wilayah Federasi Rusia.”
Ini adalah perang irasional di mana militer Rusia dapat menyerang sasaran militer atau sipil di seluruh Ukraina dan entah bagaimana berusaha mencegah Ukraina menyerang sasaran Rusia. Namun, Kiev telah mengindikasikan akan mematuhi aturan tersebut, setidaknya ketika menggunakan senjata yang dipasok Barat. Ukraina menginginkan Sistem Rudal Taktis Angkatan Darat jarak 200 mil, yang dikenal sebagai ATACMS, yang dapat mencapai target Rusia di mana saja di Ukraina yang diduduki.
Militer Ukraina telah memiliki Sistem Roket Artileri Mobilitas Tinggi, yang dikenal sebagai HIMARS, sejak Juni lalu dan telah menahan godaan untuk meluncurkan roket jarak 50 mil ke sasaran Rusia. Rudal dimodifikasi sehingga tidak dapat menargetkan situs di dalam Rusia. Apakah itu perlu? Para pemimpin Ukraina terlalu pintar untuk melakukan apa pun yang akan membahayakan kelangsungan pasokan senjata penting AS.
Garis merah Arbatov terdengar benar dan tampaknya konsisten dengan tanggapan Kremlin hingga saat ini. Kurangnya tanggapan drastis terhadap sistem persenjataan Barat menunjukkan bahwa penilaiannya tepat sasaran.
Dengan demikian, mitra Amerika Serikat dan Ukraina lainnya dapat menyediakan lebih banyak senjata tanpa melewati garis merah ini: tank tambahan dan kendaraan tempur infanteri untuk serangan balik untuk memukul mundur tentara Rusia yang menduduki; Rudal ATACMS, terbatas untuk digunakan melawan sasaran di Ukraina yang diduduki; Bahkan jet tempur, yang dapat digunakan Ukraina untuk pertahanan udara dan dukungan udara jarak dekat untuk serangan baliknya tanpa terbang di atas target Rusia. Memberdayakan Ukraina untuk menarik diri dari perang yang melemahkan dan terlibat dalam perang strategis akan memberi Kiev kesempatan untuk muncul sebagai pemenang di medan perang. Ini memberikan cara terbaik untuk mempersingkat pertempuran.
Yang pasti, Moskow tidak akan menyukainya. Tetapi jika Kremlin memiliki garis merah yang keras, apakah mereka fokus pada efeknya, yaitu apakah mereka mengarah pada serangan di wilayah Rusia? Adapun senjata mereka sendiri, pejabat Rusia menggerutu tapi tidak membuat ancaman yang tidak semestinya. Bagaimanapun, sejauh Rusia merespons secara militer, respons itu, seperti yang terjadi selama setahun terakhir, akan fokus pada Ukraina.
Ukraina telah berulang kali menjelaskan bahwa mereka akan menerima risiko itu; Mereka menginginkan senjata. Barat harus menyediakannya.