SuaraSekitar Terkini Kumpulan Berita dan Informasi dari berbagai sumber yang terpercaya
Daftar Isi
Ringkasan bisnis plan
Ancaman perubahan iklim akibat emisi antropogenik gas rumah kaca telah menyebabkan pembuat kebijakan di seluruh dunia menerapkan skema penetapan harga karbon yang semakin banyak untuk mengurangi emisi melalui pajak karbon atau program cap-and-trade berbasis pasar. Secara umum, pendekatan berbasis pasar untuk pengurangan emisi lebih disukai oleh para ahli karena efisiensi ekonomi teoretisnya.1 Hasilnya, kita telah menyaksikan pertumbuhan pasar karbon yang signifikan di seluruh dunia pada tingkat kesukuan, nasional,2 dan tingkat supranasional.3
Pasar karbon berdasarkan program cap-and-trade dibuat sepenuhnya oleh regulator, membuat desain dan implementasi pasar penting untuk menghindari potensi ketidaksempurnaan pasar.4 Selain itu, penting untuk memeriksa bagaimana perusahaan benar-benar berperilaku di pasar ini dalam menanggapi peraturan untuk lebih memahami seberapa baik program tersebut bekerja dan untuk mengidentifikasi inefisiensi yang dapat diperbaiki oleh pembuat kebijakan.
Dalam makalah ini, saya menginvestigasi bagaimana ETS Uni Eropa (EU ETS), program regulasi multinasional skala besar pertama untuk gas rumah kaca, telah menciptakan peluang untuk menangkap rente dalam pasar kredit penggantian kerugian karbon. Tahun pertama EU ETS. ETS UE awalnya mengharuskan perusahaan untuk menyerahkan izin emisi yang cukup yang dikeluarkan oleh regulator UE untuk mencakup semua emisi karbon mereka dari UE, baik melalui izin yang dialokasikan secara bebas kepada mereka atau dengan membeli dari perusahaan lain. Namun, pada tahap selanjutnya, memungkinkan penggunaan kredit offset yang dibeli darinya di luar Digunakan untuk mematuhi EU ETS. Berbagai izin ini diperdagangkan dengan harga lebih rendah daripada izin emisi UE, dan pada saat yang sama terdapat surplus yang signifikan dari izin UE yang dialokasikan secara bebas di banyak sektor. Hal ini memungkinkan perusahaan untuk menjual alokasi awal izin emisi UE mereka dengan harga lebih tinggi di pasar dan membeli lebih murah (namun identik dalam memenuhi kewajiban kepatuhan) mengimbangi izin dari negara berkembang dan negara berkembang untuk mematuhi peraturan. Memanfaatkan peluang ini memungkinkan perusahaan untuk mendapatkan keuntungan dari EU ETS
Saya menggunakan kumpulan data baru perusahaan dari sektor besi dan baja dan penyulingan yang dicakup oleh ETS UE untuk menyelidiki tingkat dan karakteristik eksploitasi peluang penangkapan rente ini. Perusahaan dengan operasi di beberapa negara UE terlibat dalam peluang ini lebih luas daripada yang beroperasi di satu negara, menunjukkan bahwa perusahaan multinasional mendapat manfaat dari keunggulan informasi dan pengetahuan serta kemampuan organisasi yang lebih tinggi, memungkinkan mereka untuk memanfaatkan peluang ini dengan lebih baik. . Selain itu, ketatnya peraturan mengurangi heterogenitas di antara perusahaan dalam mengeksploitasi peluang arbitrase dengan mendorong perusahaan untuk terlibat secara strategis dengan pasar karbon. Akhirnya, saya menemukan hubungan yang signifikan antara penggunaan peluang penangkapan rente dan kedekatan perusahaan dengan institusi pasar, menunjukkan bahwa pengetahuan dan difusi informasi dapat memainkan peran yang menentukan untuk peraturan lingkungan berdasarkan instrumen pasar yang kompleks dan dinamis.
Unduh kertas kerja lengkap di sini.
Brookings Institution didanai melalui dukungan dari berbagai yayasan, perusahaan, pemerintah, individu, serta dana abadi. Daftar donatur dapat dilihat di laporan tahunan kami yang dipublikasikan secara online di sini. Temuan, interpretasi dan kesimpulan dari laporan ini semata-mata milik penulisnya dan tidak dipengaruhi oleh hibah apa pun.