Presiden Korea Selatan Yoon Suk-yeol telah menyelesaikan kunjungan enam hari ke Amerika Serikat untuk memperingati 70 tahun aliansi AS-Korea Selatan. KTT minggu ini menandai pertemuan kelima (dan pertemuan puncak kedua) antara Presiden AS Joseph Biden dan Yun dalam waktu kurang dari setahun, dan kunjungan kenegaraan kedua yang diselenggarakan oleh Biden.
Perjalanan Yun ke Washington termasuk pidato yang disampaikan selama sesi gabungan Kongres, kunjungan ke Pusat Antariksa Goddard NASA, forum tentang bisnis AS dan Korea Selatan yang diselenggarakan oleh Kamar Dagang AS, dan makan malam kenegaraan di Gedung Putih tempat Yun menjadi tuan rumah. makan malam. Beberapa baris dari hit Don McLean tahun 1971, “American Pie.”
Washington menggelar karpet merah untuk Yun untuk menyoroti kekuatan hubungan militer, ekonomi, dan antarmanusia antara Amerika Serikat dan Korea Selatan. Kemeriahan itu juga mencerminkan meningkatnya peran dan kontribusi pemerintah Yun untuk mempertahankan tatanan berbasis aturan di Indo-Pasifik dengan mitra yang berpikiran sama. Selain itu, undangan kongres ke PBB sebagian merupakan pengakuan atas lebih dari $100 miliar investasi Korea Selatan yang diarahkan ke Amerika Serikat sejak Biden pertama kali menjabat.
Kunjungan kenegaraan itu dilakukan di saat dukungan kuat bagi hubungan AS-Korea Selatan di kedua negara. Namun, Yoon telah menghadapi kritik domestik yang meningkat atas pernyataan dan tindakan kebijakan luar negeri baru-baru ini mengenai AS yang memata-matai kantor kepresidenan Korea Selatan, gencatan senjata Korea Selatan-Jepang baru-baru ini, dan bantuan militer Korea Selatan ke Ukraina.
KTT kedua Biden-Yeon mencakup berbagai masalah dan akan memiliki dampak positif jangka panjang dalam memperkuat aliansi bilateral yang kokoh. Namun, dalam waktu dekat, Yun dapat mengharapkan kehadirannya di tingkat diplomasi tertinggi untuk menstabilkan, jika tidak membalikkan, peringkat persetujuan domestiknya.
Daftar Isi
Memastikan peningkatan pencegahan terhadap agresi Korea Utara
Salah satu hasil dari KTT tersebut, yang dikatakan oleh pemerintah Biden dan Yun, adalah komitmen dan jaminan AS yang lebih besar untuk meningkatkan pencegahan terhadap Pyongyang. Di bawah Deklarasi Washington yang baru, kedua pemimpin meluncurkan serangkaian langkah untuk menegaskan kembali komitmen AS untuk memperkuat pencegahan yang ditingkatkan terhadap provokasi Korea Utara.
Lebih khusus lagi, kedua belah pihak telah meluncurkan Nuclear Consultative Group (NCG) untuk mengatasi situasi nuklir dan memberikan kejelasan lebih lanjut tentang rencana untuk melawan ancaman Korea Utara yang semakin meningkat. Terutama, Amerika Serikat berjanji untuk memberikan Korea Selatan peran sentral dalam perencanaan strategis untuk strategi respons nuklir jika terjadi potensi konflik dengan Korea Utara, serta mengejar program senjata nuklirnya sendiri sebagai imbalan atas komitmen Seoul untuk konsultasi reguler. dan peningkatan berbagi informasi. Pengumuman itu juga termasuk rencana untuk merapat kapal selam bersenjata nuklir AS di Korea Selatan selama lebih dari 40 tahun, yang tampaknya menunjukkan aset strategis AS di wilayah tersebut.
Mengamankan demokrasi dalam sistem internasional berbasis aturan
Dukungan untuk kebebasan, demokrasi, hak asasi manusia dan tatanan internasional berbasis aturan merupakan inti dari seluruh kunjungan. Dalam pidatonya kepada Kongres, Yun berulang kali mengingatkan kenangan Perang Korea dan pembangunan ekonomi pasca-meteorologi Korea Selatan untuk menekankan bahwa aliansi AS-Korea Selatan berada pada posisi yang baik untuk menjadi kunci dalam menjaga demokrasi dan kemakmuran global.
Korea Selatan telah muncul sebagai pengekspor senjata utama dengan latar belakang perang Rusia di Ukraina. Biden dan NATO terus menekan PBB untuk memberikan bantuan militer langsung ke Ukraina di luar bantuan kemanusiaan dan ekonomi. Namun, undang-undang perdagangan luar negeri Korea Selatan, yang melarang penjualan senjata mematikan ke negara-negara yang berperang, dan ketakutan akan memusuhi Rusia karena pengaruh Moskow atas Korea Utara, telah menyebabkan keengganan Seoul untuk mempersenjatai Ukraina secara langsung. Menjelang kunjungan tersebut, Yun mengindikasikan kesediaan untuk berpotensi mengirim senjata ke Ukraina. Ini dapat memenuhi permintaan AS untuk lebih banyak dukungan dalam jangka pendek.
Mengenai masalah Indo-Pasifik, Biden dan Yun menekankan keselarasan dalam strategi Indo-Pasifik mereka untuk mengatasi tantangan global dan menjaga stabilitas kawasan. Patut dicatat bahwa kedua pemimpin menegaskan kembali komitmen mereka untuk menjaga perdamaian di Selat Taiwan dan kebebasan navigasi di Laut Cina Selatan. Yun dan Biden menekankan babak baru dalam aliansi di mana kedua sekutu mengambil peran kepemimpinan dalam mengatasi masalah global yang tepat waktu, termasuk perubahan iklim, pembangunan ekonomi, ketahanan energi dan pangan.
Menggabungkan teknologi baru dan keamanan ekonomi
Dalam pernyataan bersama dan pidato kongres Yun, kedua pemerintah mengumumkan “aliansi untuk bekerja menuju masa depan”. Melampaui masalah pertahanan tradisional, masa depan aliansi – ditenagai oleh baterai, semikonduktor, dan teknologi baru – ditampilkan sepenuhnya. Selama tiga hari penuh PBB di Washington, diskusi utama berkisar pada tema keamanan ekonomi, sains dan teknologi, ruang angkasa, keamanan dunia maya, dan perubahan iklim. Dua hasil utama di bidang ini termasuk dialog bilateral tahunan tentang teknologi kritis dan baru generasi mendatang dan kerangka kerja sama keamanan siber strategis bilateral.
Mengenai keamanan ekonomi, kedua pemimpin dalam pernyataan bersama mereka secara singkat mengakui upaya baru-baru ini untuk mengatasi kekhawatiran Korea Selatan atas penerapan ketentuan terkait Undang-Undang Pengurangan Inflasi (IRA) AS dan Undang-Undang Keripik dan Ilmu Pengetahuan, serta subsidi pajak untuk listrik. kendaraan, dan pembatasan semikonduktor canggih yang dijual atau diproduksi di China. Meskipun tidak ada tindakan nyata yang diumumkan kepada publik, kedua presiden berjanji untuk melanjutkan konsultasi yang erat untuk memastikan bahwa kedua tindakan tersebut “mendorong investasi perusahaan yang saling menguntungkan di Amerika Serikat dengan menciptakan kondisi yang dapat diprediksi untuk aktivitas bisnis.”
Secara pribadi, delegasi yang terdiri dari 122 pemimpin bisnis, termasuk kepala perusahaan terbesar Korea Selatan, menemani Yun ke Washington. Dewan Bisnis AS-Korea Kamar Dagang AS menjamu Yun dengan Menteri Perdagangan AS Gina Raimondo untuk membahas kerja sama keamanan ekonomi, teknologi kritis dan baru, dan transformasi digital, di antara topik lainnya.
Sejumlah kesepakatan bisnis baru juga ditandatangani, termasuk kesepakatan senilai $2,5 miliar dari Netflix untuk memproduksi drama, film, dan reality show Korea tambahan selama empat tahun ke depan, yang mencerminkan meningkatnya permintaan akan konten Korea.
Pesan Domestik dan Pembatasan
Pemerintahan Yun berharap bahwa gambar Biden yang berseri-seri selama penampilan Yun “American Pie” dan tepuk tangan panjang di Kongres serta tepuk tangan bipartisan yang lesu akan membantu meningkatkan dukungan domestik di dalam negeri. Yun telah menerima beberapa kritik dari media Korea Selatan, termasuk sebuah editorial di Chosun Ilbo yang konservatif mengkritik pengumuman Washington dan janji pertahanan baru sebagai tidak cukup untuk melindungi negara dari ancaman nuklir Korea Utara yang meningkat dan untuk menjaga Korea Selatan “dalam belenggu.” Amerika Serikat. Sementara kesepakatan itu dirancang untuk mengklarifikasi komitmen AS, pemerintah Yun mungkin perlu lebih menjual deklarasi tersebut kepada publik Korea Selatan yang semakin menuntut senjata nuklirnya sendiri.
KTT Yun dengan Biden akan mengikuti penampilannya di KTT G-7 di Jepang dan kemungkinan KTT NATO di Lituania, yang selanjutnya dapat meningkatkan reputasi global Korea Selatan. Masih harus dilihat apakah penampilan Yun di panggung internasional tertinggi akan memperkuat posisinya di dalam negeri, memungkinkannya untuk mengejar beberapa agenda luar negerinya yang lebih ambisius yang bertujuan untuk memperkuat demokrasi global dan tatanan internasional berbasis aturan.