Pemilihan Thailand abad ini

Pemilihan umum 14 Mei di Thailand dapat berubah menjadi peristiwa politik paling berpengaruh di negara itu sejak pertengahan 1970-an, ketika gerakan pro-demokrasi pertama kali menggulingkan rezim militer yang berkuasa. Pemenang putaran ini adalah Progressive Move Forward Party (MFP), yang meraih 152 dari 500 kursi di majelis rendah. Partai tersebut menjalankan platform reformis yang bertujuan untuk membongkar kekuasaan yang didukung militer yang telah memerintah negara itu sejak merebut kekuasaan dalam kudeta pada tahun 2014.

Pemilihan itu merupakan pukulan bagi Pheu Thai, partai populis yang terkait dengan mantan Perdana Menteri Thaksin Shinawatra, yang tinggal di pengasingan. Pheu Thai berharap memenangkan 200 distrik dan memimpin pemerintahan baru, tetapi malah berada di urutan kedua dengan 141 distrik.

MFP memenangkan 32 dari 33 distrik di Bangkok – kalah satu dari empat suara. MFP mengukir kubu utara Pheu Thai, memenangkan kursi terbanyak di tiga provinsi terbesar di kawasan itu. Hasilnya menunjukkan bahwa para pemilih sudah muak dengan persaingan lama antara komplotan Thaksin dan oposisi yang didukung militer. Agenda reformasi MFP adalah pilihan yang lebih populer. Lanskap politik sekarang terlihat hampir seluruhnya digambar ulang.

Sistem parlementer Thailand berarti akan memakan waktu berbulan-bulan bagi pemerintahan baru untuk membentuk dan mengambil alih kekuasaan. Proposal MFP untuk reformasi struktural bersifat radikal dan memecah belah dalam konteks politik Thailand, dan MFP menghadapi tentangan dengan membujuk parlemen baru untuk mendukung kepemimpinannya. Tapi tampaknya waktu dan pemilih mendukung reformasi. Terlepas dari partai besar mana yang memimpin pemerintahan berikutnya, kekuasaan militer kemungkinan besar akan berakhir dan ide-ide reformis akan semakin membentuk kebijakan dan debat publik. Telah terjadi pergeseran seismik. Pentingnya hasil pemilu ini tidak bisa dilebih-lebihkan.

Lahirnya Ideologi Progresif

Dipimpin oleh Harvard dan lulusan MIT Pieta Limjaroenrat, usia 42 tahun, MFP memberikan rencana kepada para pemilih untuk mereformasi kekuatan militer dan lembaga negara lain yang tidak terpilih. Ini termasuk pemeriksaan anggaran pertahanan, penghapusan wajib militer, reformasi peradilan, desentralisasi administrasi pendapatan ke provinsi dan usulan untuk memonopoli industri tertentu. MFP bertujuan untuk menaikkan upah dan memperluas kesejahteraan sosial, yang diperkirakan para ekonom akan menelan biaya 3-4% dari PDB. MFP akan membiayai upaya ini dengan menaikkan pajak atas perusahaan dan orang kaya, banyak dari mereka saat ini hampir tidak membayar pajak penghasilan pribadi.

Hasil pemungutan suara menegaskan keinginan para pemilih untuk memperkuat lembaga-lembaga demokrasi dan memaksakan akuntabilitas yang lebih besar pada dinas militer dan sipil, serta pemerataan ekonomi yang lebih besar. Ini mewakili minat yang semakin besar pada platform kebijakan atas agenda populis yang lelah atau kesetiaan kepada pemimpin tertentu. Dan itu mencerminkan ketidakpuasan yang membara dengan apa yang dilihat para pemilih sebagai penegakan hukum elektoral, jika tidak korup, – proposal penting untuk reformasi polisi telah mengumpulkan debu di meja perdana menteri yang akan keluar selama hampir tiga tahun.

Hasil pemilu mungkin juga memiliki implikasi geopolitik yang penting. Mantan mitra Perang Dingin Amerika Serikat, Thailand adalah satu-satunya negara demokrasi multipartai yang berfungsi di daratan Asia Tenggara, sebuah subkawasan yang didominasi oleh negara-negara otoriter dan satu partai yang semakin berada di bawah pengaruh Republik Rakyat Tiongkok. Seharusnya tidak luput dari perhatian siapa pun bahwa Thailand baru saja memberikan suara keras menentang politik otoriter yang mendukung platform progresif yang lebih liberal dalam pengertian Barat daripada yang terlihat di sini setidaknya dalam tiga dekade, jika pernah.

Langkah selanjutnya dan kemungkinan hasil

MFP telah membentuk koalisi dengan Pheu Thai dan lainnya yang mewakili mayoritas nyaman 313 dari 500 anggota DPR. Komisi Pemilihan memiliki waktu hingga 60 hari untuk mengesahkan hasil, setelah itu Parlemen akan bersidang untuk meratifikasi pemerintahan baru. Proses itu juga akan mencakup 250 anggota Senat, badan yang ditunjuk dipilih langsung oleh penguasa Thailand yang akan keluar pada 2019. Aliansi perlu memenangkan setidaknya 376 dari 750 kursi bikameral gabungan untuk Pita menjadi perdana menteri. . Banyak senator akan menentang langkah untuk melemahkan militer. More akan menolak rencana paling kontroversial dari platform MFP — mereformasi undang-undang “lèse-majeste” Thailand, atau Bagian 112 KUHP, yang membawa hukuman penjara karena mengancam, menghina atau memfitnah monarki. Jika dia tidak memenangkan cukup banyak senator atau anggota parlemen oposisi untuk mencapai 376 suara, upaya Peter untuk membentuk pemerintahan baru mungkin akan gagal.

Pembahasan tentang Pasal 112 terbukti cukup memecah belah sehingga koalisi yang berambisi menghapus butir tersebut dari pernyataan kebijakan resminya pada tanggal 22 Mei. MFP mengatakan mereka akan mengirimkan masalah ini ke parlemen baru untuk dibahas. Beberapa minggu ke depan akan terungkap apakah backpedaling ini cukup untuk memenangkan suara ekstra yang dibutuhkan MFP.

Peeta juga bisa dituduh melakukan ketidakpantasan yang melibatkan saham di perusahaan media yang sudah tidak beroperasi yang dipegang oleh perwalian keluarga, yang bisa mendiskualifikasi dia atau partainya untuk mengambil alih kekuasaan. Selama hampir dua dekade, penguasa militer Thailand telah menggunakan kudeta dan putusan pengadilan untuk menjauhkan lawan terpilih dari kekuasaan. Tapi toleransi pemilih untuk kecurangan telah berkurang. Pemakzulan terhadap mantan pimpinan MFP pasca Pemilu 2019 menjadi salah satu faktor yang membuat ribuan pengunjuk rasa turun ke jalan pada 2020-21. Peristiwa ini membuat banyak pengunjuk rasa dipenjara dan membantu memperkuat basis dukungan yang membawa kemenangan MFP pada 14 Mei.

Jika suara parlemen tidak mencukupi atau keputusan pengadilan terhadap MFP, Pheu Thai – yang menentang pencabutan Pasal 112 tetapi terbuka untuk meninjaunya – dapat melepaskan diri dan mencoba membentuk pemerintahan yang lebih dapat diterima oleh penjaga lama Senat yang konservatif. Dalam situasi itu Math mungkin perlu memasukkan salah satu partai yang didukung militer untuk membentuk koalisi yang layak. Itu juga akan membutuhkan bergabung dengan Partai Bhumjaithai (BJT) populis, sekutu militer dan mitra koalisi dari pemerintah yang keluar yang menentang amandemen Pasal 112. Ini bisa menjadi strategi berisiko bagi Pheu Thai untuk mengingkari janjinya sebelum pemilu dengan kelompok yang didukung militer. Tapi itu bisa disajikan kepada pemilih sebagai pemecah kebuntuan yang masih menghormati keinginan pemilih untuk transisi ke pemerintahan yang dipimpin sipil.

Harapkan kebijakan luar negeri yang lebih tegas di bawah Maju

Jika PITA dan koalisinya mendapatkan persetujuan dari parlemen, pemerintahan baru akan sepenuhnya berada di tangan sipil. Perubahan ini harus mengarahkan kembali peran dan profil Thailand secara global dan hubungannya dengan kekuatan besar dunia — termasuk Amerika Serikat, sekutu perjanjian lama.

Meski kebijakan luar negerinya belum terungkap sepenuhnya, pemimpin MFP Pita mengatakan dia ingin Thailand memainkan peran yang lebih kuat dalam urusan global dengan apa yang disebut partainya sebagai kebijakan luar negeri berbasis aturan. Dia juga mengatakan Thailand tidak boleh memihak atau terlalu dekat dengan salah satu negara adidaya.

Namun filosofi yang mendasari MFP jelas. Platform reformasi partai adalah penolakan otoritarianisme paling berani dan paling komprehensif yang telah kita lihat di Thailand dalam beberapa dekade. Ini tentu akan mengarah pada penilaian ulang hubungan Thailand dengan rezim otoriter dan penekanan pada hukum internasional dan hak asasi manusia. Peeta telah menunjukkan minat untuk secara langsung mengejar upaya kebijakan luar negeri, berpotensi menjabat sebagai menteri luar negeri atau menteri pertahanan. Ini bisa menjadi peluang penting bagi Amerika Serikat khususnya untuk membangun kembali keterlibatan dengan Thailand berdasarkan platform cita-cita bersama.

Pengawasan yang lebih dekat terhadap pembelian militer – termasuk rencana penghancuran anggaran pemerintah sebelumnya untuk membeli kapal selam angkatan laut buatan China – pasti akan memicu peninjauan kembali hubungan Thailand dengan China. Hubungan Sino-Thai berkembang dengan baik selama satu dekade pemerintahan yang didukung militer. Kita dapat mengharapkan Thailand untuk merevisi sikapnya terhadap Myanmar, di mana apa yang disebut sebagai diplomasi diam-diam pemerintah dianggap terlalu akomodatif terhadap para pemimpin militer Myanmar. Dan jika Peeta akhirnya terpilih sebagai perdana menteri, dia bisa muncul sebagai negarawan regional yang berani dan blak-blakan – mengatakan dia ingin membantu mengangkat profil Perhimpunan Bangsa Bangsa Asia Tenggara di panggung dunia.

Waktu dan pemilih mendukung reformasi

Apa pun hasilnya, satu hal yang saat ini terukir di batu: kekuasaan Senat untuk menyetujui perdana menteri akan berakhir pada Maret 2024. Setelah itu, pemerintah petahana akan menunjuk Senat baru untuk masa jabatan lima tahun. Satu-satunya cara untuk mempertahankan status quo di Senat tepat waktu adalah militer meluncurkan kudeta lain dan mengubah konstitusi, atau koalisi yang dipimpin Pheu Thai mengubah aturan dan memungkinkan Senat diisi ulang dengan lebih banyak kekuatan. penjaga tua. Kedua skenario tidak hanya tampak tidak mungkin tetapi yang pertama berisiko mendapat reaksi yang signifikan dari para pemilih, sedangkan yang terakhir akan menjadi bunuh diri politik bagi Pheu Thai.

Jadi waktu, MFP dan konstituen yang berkembang pesat yang ingin melihat reformasi tampaknya berada di sisinya. Sebagian besar basis elektoral MFP berusia di bawah 40 tahun. Dan mereka tampaknya tidak termotivasi oleh agenda populis dari partai Thailand yang lebih tradisional. MFP kini telah menggunakannya dengan platform paling komprehensif untuk perubahan struktural yang akan disetujui di kotak suara.