SuaraSekitar Terkini Kumpulan Berita dan Informasi dari berbagai sumber yang terpercaya
Ini termasuk: apakah platform berperan dalam menentukan atau membatasi remunerasi; apakah itu mengharuskan pekerja untuk mengikuti aturan penampilan tertentu, seperti mengenakan seragam; apakah itu mengawasi kinerja pekerjaan, termasuk dengan cara elektronik; apakah itu membatasi kebebasan orang untuk mengatur pekerjaan mereka sendiri; dan apakah itu membatasi kemungkinan orang membangun basis klien mereka sendiri atau kemampuan untuk bekerja untuk pihak ketiga.
Jika platform memenuhi setidaknya dua kriteria ini, itu akan secara hukum dipandang sebagai pemberi kerja, dan pekerja akan secara otomatis direklasifikasi. “Bagi mereka yang direklasifikasi sebagai pekerja, ini berarti hak atas upah minimum (jika ada ), perundingan bersama, waktu kerja dan perlindungan kesehatan, hak atas cuti berbayar atau peningkatan akses perlindungan terhadap kecelakaan kerja, tunjangan pengangguran dan sakit, serta iuran pensiun hari tua,” kata Komisi Eropa dalam siaran persnya. “Platform akan memiliki hak untuk menentang atau ‘membantah’ klasifikasi ini, dengan beban untuk membuktikan bahwa tidak ada hubungan kerja yang dipikulnya. Kriteria yang jelas yang diusulkan Komisi akan membawa platform peningkatan kepastian hukum, pengurangan biaya litigasi dan itu akan memfasilitasi perencanaan bisnis.”
Daftar Isi
Transparansi pada algoritma Direktif juga bertujuan untuk meningkatkan transparansi seputar penggunaan algoritme platform dengan memberikan hak kepada pekerja dan wiraswasta untuk menentang pengambilan keputusan otomatis. Platform juga perlu secara proaktif memberikan informasi kepada pekerja dan serikat pekerja mereka tentang aspek mana dari pekerjaan mereka yang dipantau, serta parameter utama yang digunakan sistem ini untuk membuat keputusan. “Hak-hak ini akan membangun dan memperluas perlindungan yang ada sehubungan dengan pemrosesan data pribadi dengan sistem pengambilan keputusan otomatis yang ditetapkan dalam Peraturan Perlindungan Data Umum serta kewajiban yang diusulkan bagi penyedia dan pengguna sistem kecerdasan buatan (artificial intelligence/AI) dalam hal transparansi dan pengawasan manusia terhadap sistem AI tertentu dalam proposal untuk Undang-Undang AI,” demikian penjelasan dari arahan tersebut.
Ditambahkan bahwa meskipun pekerja sudah memiliki hak data individu di bawah GDPR, proposal tersebut akan memperkenalkan hak kolektif terkait informasi dan konsultasi seputar manajemen algoritmik, yang memberi orang perlindungan yang lebih besar atas data mereka dalam konteks ketenagakerjaan.
EC telah mengatakan bahwa proposal tersebut juga akan meningkatkan transparansi seputar pekerjaan platform dengan mengklarifikasi kewajiban platform yang ada untuk menyatakan pekerjaan kepada otoritas nasional. Sebagai bagian dari tindakan khusus ini, platform akan diminta untuk menyediakan informasi penting tentang kegiatan mereka dan orang-orang yang bekerja melaluinya kepada otoritas nasional.
Menanggapi proposal , Ludovic Voet, sekretaris konfederasi di Konfederasi Serikat Buruh Eropa (ETUC), mengatakan arahan tersebut memberikan kepastian lebih bagi pekerja, yang tidak perlu lagi membawa perusahaan multinasional ke pengadilan atas kontrak kerja.
“Gerakan serikat pekerja dapat berbangga karena telah mengajukan tuntutan kuat selama dua tahun terakhir untuk praduga hubungan kerja dan pembalikan beban pembuktian,” katanya dalam pernyataan. “Setelah didukung oleh Parlemen Eropa, ini adalah opsi yang dianggap paling efektif oleh penilaian dampak arahan.
“Namun, tampaknya beberapa platform telah berhasil dalam melobi mereka, karena arahan tersebut masih menetapkan kriteria yang memberatkan untuk mengaktifkan praduga pekerjaan, yang dapat mengalahkan intinya. Dalam praktiknya, kriteria mungkin melegitimasi subordinasi pekerja wiraswasta dan ini akan menggagalkan tujuan arahan tersebut. Negosiasi yang akan datang harus menyelesaikan masalah ini.” Federasi Pekerja Transportasi Eropa (ETF) menekankan perlunya tindakan kolektif untuk memastikan proposal tersebut memenuhi misinya. “Serikat harus berjuang untuk memastikan bahwa hak-hak pekerja platform untuk dialog sosial dan perundingan bersama diabadikan dalam hukum Eropa,” katanya. “Apa yang tidak kita inginkan adalah global kesepakatan, dengan beberapa pernyataan yang tidak jelas. Kami ingin keterlibatan yang jelas dari Uber, Deliveroo dan kelompok mereka, mengakui serikat pekerja, menerima dialog sosial dan perundingan bersama.” Proposal tersebut sekarang harus didiskusikan oleh Parlemen dan Dewan Eropa . Jika diadopsi, negara-negara anggota akan memiliki waktu dua tahun lagi untuk mengubah arahan tersebut menjadi hukum nasional.
Perspektif Inggris
Ditambahkan bahwa meskipun pekerja sudah memiliki hak data individu di bawah GDPR, proposal tersebut akan memperkenalkan hak kolektif terkait informasi dan konsultasi seputar manajemen algoritmik, yang memberi orang perlindungan yang lebih besar atas data mereka dalam konteks ketenagakerjaan.
EC telah mengatakan bahwa proposal tersebut juga akan meningkatkan transparansi seputar pekerjaan platform dengan mengklarifikasi kewajiban platform yang ada untuk menyatakan pekerjaan kepada otoritas nasional. Sebagai bagian dari tindakan khusus ini, platform akan diminta untuk menyediakan informasi penting tentang kegiatan mereka dan orang-orang yang bekerja melaluinya kepada otoritas nasional.
Menanggapi proposal , Ludovic Voet, sekretaris konfederasi di Konfederasi Serikat Buruh Eropa (ETUC), mengatakan arahan tersebut memberikan kepastian lebih bagi pekerja, yang tidak perlu lagi membawa perusahaan multinasional ke pengadilan atas kontrak kerja.
“Gerakan serikat pekerja dapat berbangga karena telah mengajukan tuntutan kuat selama dua tahun terakhir untuk praduga hubungan kerja dan pembalikan beban pembuktian,” katanya dalam pernyataan. “Setelah didukung oleh Parlemen Eropa, ini adalah opsi yang dianggap paling efektif oleh penilaian dampak arahan.
“Namun, tampaknya beberapa platform telah berhasil dalam melobi mereka, karena arahan tersebut masih menetapkan kriteria yang memberatkan untuk mengaktifkan praduga pekerjaan, yang dapat mengalahkan intinya. Dalam praktiknya, kriteria mungkin melegitimasi subordinasi pekerja wiraswasta dan ini akan menggagalkan tujuan arahan tersebut. Negosiasi yang akan datang harus menyelesaikan masalah ini.” Federasi Pekerja Transportasi Eropa (ETF) menekankan perlunya tindakan kolektif untuk memastikan proposal tersebut memenuhi misinya. “Serikat harus berjuang untuk memastikan bahwa hak-hak pekerja platform untuk dialog sosial dan perundingan bersama diabadikan dalam hukum Eropa,” katanya. “Apa yang tidak kita inginkan adalah global kesepakatan, dengan beberapa pernyataan yang tidak jelas. Kami ingin keterlibatan yang jelas dari Uber, Deliveroo dan kelompok mereka, mengakui serikat pekerja, menerima dialog sosial dan perundingan bersama.” Proposal tersebut sekarang harus didiskusikan oleh Parlemen dan Dewan Eropa . Jika diadopsi, negara-negara anggota akan memiliki waktu dua tahun lagi untuk mengubah arahan tersebut menjadi hukum nasional.
Pada bulan Desember 2021, kelompok kampanye Worker Info Exchange (WIE) yang berbasis di Inggris – yang dibentuk untuk membantu pekerja mengakses dan mendapatkan wawasan dari data yang dikumpulkan dari mereka di tempat kerja – diterbitkan sebuah laporan yang menemukan bahwa ada “tingkat transparansi yang sangat tidak memadai” tentang sejauh mana pengawasan algoritmik dan pengambilan keputusan otomatis yang harus dilakukan oleh pekerja di seluruh ekonomi pertunjukan.
“Pekerja ditolak aksesnya ke data pribadi mereka secara langsung, merasa frustrasi dalam permintaan mereka atau hanya diberikan pengembalian yang tidak lengkap,” katanya, seraya menambahkan bahwa undang-undang ketenagakerjaan dan perlindungan data yang ada saat ini ditegakkan dengan lemah dan tidak menawarkan perlindungan yang memadai. “Pasal 22 perlindungan dari pengambilan keputusan otomatis yang tidak adil [in the GDPR] memberikan opsi pelarian bagi pengusaha yang o dapat mengklaim tinjauan manusia yang dangkal atas keputusan mesin yang tidak adil,” kata laporan WIE. “Proliferasi pembuatan profil, yang dihasilkan oleh pembelajaran mesin, dapat membuat sangat sulit bagi pekerja untuk mengungkap, memahami, atau menguji keadilan pengambilan keputusan otomatis yang berkaitan dengan dasar-dasar tempat kerja seperti alokasi kerja, manajemen kinerja, dan tindakan disipliner.” Menanggapi arahan yang diusulkan, direktur WIE James Farrar mengatakan praduga pekerjaan khususnya adalah aspek yang kuat. “Perusahaan-perusahaan [platform] ini telah lama mengeluh bahwa ‘oh, kami beroperasi di wilayah abu-abu, sangat sulit untuk dipahami’, yang hanya omong kosong,” katanya. “Kebingungan itu telah dihilangkan untuk mereka, saya akan mengatakan.” Tetapi meskipun Farrar menggambarkan proposal itu sebagai langkah maju yang “sangat positif”, dia menyarankan itu juga bisa dilakukan. jauh dalam melegitimasi praktik keputusan otomatis manusia. “Daripada peninjau manusia atas keputusan yang dibuat mesin, kami membutuhkan proses yang dipimpin oleh sumber daya manusia yang tepat di mana pekerja memiliki akses ke proses hukum dan banding yang tepat,” katanya. “Kenyataannya adalah bahwa sebagian besar platform tidak memiliki fungsi seperti itu.” Farrar juga mengkritik kurangnya perhatian yang diberikan pada portabilitas data, yang tidak disebutkan sekali dalam arahan.
“Mereka bersusah payah mengatakan akan ada ruang untuk komunikasi dengan platform untuk perwakilan atau serikat pekerja, tetapi belum benar-benar menangani seluruh masalah hak untuk portabilitas, hak pekerja untuk mengambil data dari platform, pergi dan mengumpulkannya dalam kepercayaan data, ”katanya. “Hak itu seharusnya dimasukkan ke dalam ini dan itu belum.”
Pada Maret 2021, menyusul tindakan hukum yang dibawa oleh App Drivers and Couriers Union (ADCU) atas nama enam pengemudi Uber, Pengadilan Distrik Amsterdam memutuskan bahwa baik Uber maupun Ola harus mengungkapkan – hingga tingkat yang berbeda – lebih banyak data yang digunakan untuk membuat keputusan tentang pekerjaan dan pekerjaan pengemudi.
Pengadilan juga menolak klaim Uber dan Ola bahwa pengemudi secara kolektif mengambil tindakan untuk mengakses data mereka sama dengan penyalahgunaan hak akses data individu mereka, meletakkan dasar bagi pengemudi untuk membentuk kepercayaan data yang dikendalikan serikat pekerja sendiri.
“Uber dan Ola mengatakan ini adalah penyalahgunaan hak, dan bahwa portabilitas dan hak akses dimaksudkan untuk memeriksa data untuk memeriksa keakuratannya, bukan untuk Anda kabur dan membangun kepercayaan data,” kata Farrar, yang juga sekretaris jenderal ADCU. “Pengadilan tidak setuju dengan Uber dan Ola tentang itu – mereka setuju dengan kita. Tapi ini adalah kesempatan, saya pikir, bagi UE untuk mengatasi masalah portabilitas data ini. Itu juga akan lebih memudahkan jika pekerja ingin berpindah platform, maka mereka dapat mengalihkan data mereka dengan cara yang berarti.” Tentang transparansi, kata Farrar daripada ditempatkan di sekitar keputusan besar berkala, seperti yang disarankan oleh draf teks, itu perlu lebih konstan. “Yang sama atau mungkin lebih penting adalah transparansi terhadap keputusan berkelanjutan dan meresap yang ditentukan oleh profil individu pekerja yang dapat menurunkan peluang mereka untuk mendapatkan penghasilan dari waktu ke waktu karena berkurangnya aktivitas pengiriman, misalnya,” katanya.
“Kami tahu pekerja diprofilkan sesuai dengan perilaku kinerja sebelumnya dan profil ini digunakan untuk menentukan keputusan otomatis saat ini untuk mengalokasikan pekerjaan. Profil tersebut berubah sepanjang waktu dan sebagian besar pekerja tidak tahu apa isinya.”
Menunjuk pada konsultasi yang diadakan oleh Departemen Digital, Budaya, Media, dan Olahraga Inggris ( DCMS) pada September 2021, yang berisi proposal dari Gugus Tugas untuk Inovasi, Pertumbuhan, dan Reformasi Regulasi (TIGRR) pemerintah untuk mencabut perlindungan Pasal 22, Farrar mengatakan dia juga prihatin dengan perbedaan antara Inggris dan UE, dan apa artinya ini. pekerja platform. “Inilah perlindungan penguatan UE terhadap manajemen algoritmik, dan Inggris bergerak ke arah yang berlawanan, memotong perlindungan yang sudah terbatas yang kami miliki di bawah GDPR,” katanya, menambahkan bahwa dari perspektif pekerja individu, “mereka akan menghadapi risiko tambahan eksploitasi dan hilangnya perlindungan”. Reformasi lain yang disarankan oleh DCMS dalam konsultasi termasuk menghapus persyaratan pada organisasi untuk melakukan penilaian dampak perlindungan data, dan pengenalan biaya untuk siapa saja yang ingin membuat permintaan akses subjek untuk data yang dimiliki tentang mereka. Pemerintah Inggris akan mengeluarkan tanggapan penuh atas konsultasi itu di musim semi 2022.