SuaraSekitar Terkini Kumpulan Berita dan Informasi dari berbagai sumber yang terpercaya
Secara publik, OSN mengakui bahwa lembaga federal akan membantu memantau ancaman kekerasan dan aktivitas oleh kelompok ekstremis di luar negara bagian, dan bahwa “tim intel” akan dibentuk untuk membantu berbagi informasi seputar ancaman ini. Penyelidikan kami menunjukkan bahwa dukungan federal untuk OSN sebenarnya luas, melibatkan Departemen Keamanan Dalam Negeri AS dan Biro Investigasi Federal. Setidaknya enam agen FBI bertugas di peran eksekutif dan intelijen untuk program tersebut.
Menurut situs web OSN, yang ditutup pada 19 Januari, misi program adalah untuk “melestarikan dan melindungi Amandemen Pertama yang sah tanpa kekerasan protes dan demonstrasi sebelum, selama, dan setelah persidangan Chauvin, yang didakwa atas kematian George Floyd.” Situs tersebut menambahkan, “Jaringan Pengaman Operasi juga didedikasikan untuk mencegah kerusuhan sipil, tindakan penyerangan, kerusakan properti, kebakaran, dan penjarahan ke gedung-gedung pemerintah, bisnis, dan infrastruktur penting.”
OSN belum’ t men-tweet, memposting di Facebook, atau mengadakan konferensi pers sejak minggu vonis bersalah Derek Chauvin dikeluarkan pada April 2021. Saat itu, para pejabat mengatakan kepada publik bahwa program tersebut “meningkat,” selain dari rapat koordinasi mingguan dan persiapan untuk percobaan masa depan. “Kami sudah mulai bermanuver, menjauhkan orang dari detail perlindungan properti,” kata Mayor Jenderal Shawn Manke dari Garda Nasional Minnesota saat itu. “Kami sedang mempersiapkan tentara dan penerbang untuk meninggalkan area metro Twin Cities dan kembali ke lokasi mereka.”
Dalam email ke MIT Technology Review pada Oktober 2021, juru bicara Doug Neville menulis bahwa OSN adalah “bukan operasi yang sedang berlangsung.”
Namun, menurut email yang diperoleh dan ditinjau sebagai bagian dari penyelidikan kami, operasi tersebut tampaknya sedang berlangsung secara aktif, dengan pertemuan perencanaan reguler dari tim eksekutif dan intelijen —di mana telah disebut sebagai “OSN 2.0”—dan berbagi dokumen intelijen. Tidak ada informasi tentang tujuan atau tingkat keterlibatan baru yang diungkapkan kepada publik dan pejabat yang dihubungi tentang program tersebut membantah bahwa program tersebut telah diperbarui secara resmi.
Dokumen yang digali sebagai bagian dari penyelidikan ini menyoroti pengawasan rahasia program, vendor teknologi baru, rantai pasokan keruh yang digunakan untuk mempersenjatai polisi anti huru hara, dan beberapa daftar pengawasan, serta informasi lain yang sebelumnya tidak dilaporkan. Secara bersama-sama, mereka mengungkapkan bagaimana teknik dan teknologi pengawasan canggih yang digunakan oleh negara, terkadang dengan cara di luar hukum, telah mengubah sifat protes di Amerika Serikat, yang secara efektif mengakhiri kemampuan orang Amerika untuk menggunakan hak Amandemen Pertama mereka secara anonim. di ruang publik. Mahkamah Agung secara konsisten menjunjung tinggi hak atas kebebasan berbicara tanpa nama sebagai prinsip inti dari Amandemen Pertama, terutama jika menyangkut pidato yang tidak populer.
Daftar Isi
Operasi
Ketika Operation Safety Net diumumkan pada 17 Februari 2021, persidangan Chauvin sudah di depan mata. Sudah sembilan bulan sejak markas polisi ketiga Departemen Kepolisian Minneapolis dibakar di tengah protes yang bergejolak, dan banyak yang khawatir ketegangan bisa berkobar lagi. Selama konferensi pers—diapit oleh pimpinan penegak hukum lokal dan negara bagian, termasuk Garda Nasional—Kepala Arradondo memaparkan rencana program tersebut. Dia menjelaskan, “Fokus dan konsentrasi akan berada di dalam dan di sekitar koridor alun-alun pusat kota kami … Ini akan menjadi komando terpadu. Ini akan memungkinkan kita semua untuk dapat merespon metro dan seluruh wilayah jika diperlukan.”
Pada konferensi pers yang sama, Sheriff David Hutchinson dari Hennepin County, yang mencakup Minneapolis, berbicara tentang bagaimana dia akan menggunakan sumber daya county untuk melindungi gedung pengadilan tempat persidangan Chauvin akan diadakan. Hutchinson menjelaskan peran utama kantor sheriff: “Keamanan pengadilan. Tugas kami adalah memastikan integritas proses pengadilan dan keselamatan semua orang yang menjadi bagian darinya … Saya yakin bersama-sama kita dapat memastikan proses pengadilan berlangsung tanpa gangguan.” Setiap pemimpin penegak hukum yang berbicara berjanji bahwa protes akan diizinkan. Beberapa mengklaim mereka didorong. John Harrington, komisaris Departemen Keamanan Publik, mengatakan: “Kami akan melindungi hak konstitusional masyarakat dan kami akan melindungi properti orang.”
Kota Minneapolis juga berencana membayar lokal influencer untuk berkomunikasi atas nama kota dalam upaya untuk “mengurangi eskalasi” dan “memerangi informasi yang salah.” Setelah banyak kritik, rencana ini kemudian dibatalkan.
Keesokan harinya, sekolah diliburkan. Menanggapi kekacauan malam sebelumnya, Dewan Kota Pusat Brooklyn bergegas mengeluarkan resolusi yang melarang taktik polisi yang agresif seperti peluru karet, gas air mata, dan “ketel”, di mana kelompok pemrotes diblokir ke dalam ruang terbatas. Jam malam juga diberlakukan dari jam 7 malam sampai jam 6 pagi. Resolusi dewan mulai berlaku pada malam hari pada tanggal 12, tetapi polisi terus menggunakan taktik dan amunisi yang dilarang. Malam itu, sekitar 20 bisnis di daerah itu dibobol.
Sebagai bagian dari operasi, Polisi Minneapolis juga memanggil helikopter dari Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan (bagian dari Departemen Keamanan Dalam Negeri AS). Kehadiran pesawat yang berputar-putar akan menjadi ciri khas Jaring Pengaman Operasi. Selama puncak protes, helikopter datang dan pergi dari kawasan industri yang sulit diakses di dekat Sungai Mississippi antara Brooklyn Center dan Minneapolis, terbang di ketinggian untuk menghindari deteksi.
On at setidaknya dua malam selama puncak protes, yang berlangsung hampir 10 hari, penegak hukum menahan sebentar dan mengambil foto-foto rinci anggota pers yang dipercaya yang meliput peristiwa tersebut.
ACLU, bersama dengan pengacara pro bono dari firma hukum swasta Fredrikson & Byron PA dan Apollo Law, baru-baru ini menyelesaikan gugatan class action terhadap kota atas perlakuannya terhadap jurnalis selama protes. Penyelesaian tersebut mengharuskan kota untuk membayar lebih dari $800.000 kepada jurnalis yang terluka, dan seorang hakim federal memerintahkan perintah yang berlangsung selama enam tahun yang melarang badan kepolisian Minnesota menyerang dan menangkap jurnalis, atau memerintahkan mereka untuk membubarkan diri dari tempat protes.
Pada 15 April, lebih dari 75 organisasi masyarakat, termasuk ACLU, mengeluarkan pernyataan bersama yang menyerukan negara untuk mengakhiri OSN. “Penggunaan kekuatan negara terhadap warga Minnesota yang menjalankan hak Amandemen Pertama mereka di Brooklyn Center dan militerisasi kota-kota kami dalam menanggapi kekerasan polisi adalah salah, membuat trauma, dan menambah krisis kesehatan masyarakat COVID, kebrutalan polisi, dan rasisme sistemik,” pernyataan dibaca. Pernyataan itu menyerukan “penggunaan terus-menerus alat penindasan militeristik untuk mengintimidasi dan menghentikan protes damai, jika dibenarkan marah.” NAACP juga menyerukan penghentian Operation Safety Net melalui Twitter.
Delegasi Legislatif Minneapolis, sekelompok legislator negara bagian, mengirim surat kepada gubernur Minnesota Tim Walz mengutuk OSN dan meminta “evaluasi ulang taktik.” Anggota Kongres Ilhan Omar juga mengkritik OSN, menyamakannya dengan “pendudukan militer” dan meminta Wali Kota Walz dan Minneapolis Jacob Frey untuk “berhenti meneror orang-orang yang memprotes kebrutalan kekerasan yang disetujui negara.” Pada 22 April, Departemen Kehakiman AS mengumumkan penyelidikan terhadap Departemen Kepolisian Minneapolis, mengutip kemungkinan pola penggunaan kekuatan yang berlebihan termasuk dalam menanggapi protes. Penyelidikan sedang berlangsung.
Semua mengatakan, operasi itu menelan biaya puluhan juta dolar publik, dibayar oleh lembaga yang berpartisipasi. Patroli Negara Bagian Minnesota sendiri membayar $1.048.946,57, menurut email yang dikirim ke MIT Technology Review, dan Garda Nasional Minnesota memperkirakan bahwa perannya menelan biaya setidaknya $25 juta.
Terlepas dari biaya publik, penahanan, dan kritik, bagaimanapun, sebagian besar rincian upaya OSN untuk mengawasi publik tetap dirahasiakan.
Alat pengawasan
Sebagai bagian dari penyelidikan kami, MIT Technology Review memperoleh daftar pantauan yang digunakan oleh agensi dalam operasi yang mencakup foto dan informasi pribadi yang mengidentifikasi jurnalis dan orang lain “tidak melakukan apa pun selain menggunakan hak konstitusional mereka,” menurut Lieta Walker, seorang pengacara yang mewakili jurnalis yang ditangkap dalam protes yang telah memeriksa daftar tersebut. Itu disusun oleh Divisi Intelijen Kriminal dari Kantor Sheriff Kabupaten Hennepin—salah satu kelompok yang berpartisipasi dalam OSN—dan termasuk orang-orang yang ditangkap oleh Patroli Negara Bagian Minnesota, peserta lainnya.
Patroli Negara Bagian Minnesota dan Departemen Kepolisian Minneapolis keduanya mengatakan kepada MIT Technology Review dalam email bahwa mereka tidak mengetahui dokumen tersebut dan Kantor Sheriff Kabupaten Hennepin tidak membalas beberapa permintaan untuk komentar.
OSN juga menggunakan data waktu nyata -alat berbagi yang disebut Intrepid Response, yang dijual secara berlangganan oleh AT&T. Ini seperti Slack untuk SWAT: dengan menekan tombol, gambar, video (termasuk rekaman yang diambil oleh drone), geolokasi anggota tim dan target, dan data lainnya dapat langsung dibagikan antara tim lapangan dan staf pusat komando. Anggota pers yang dipercaya yang meliput kerusuhan di Brooklyn Center untuk sementara ditahan dan difoto, dan foto-foto itu diunggah ke sistem Intrepid Response.
Meskipun Patroli Negara menolak banyak permintaan catatan dari MIT Technology Berkaitan dengan penahanan dan pemotretan jurnalis, jurnalis foto JD Duggan berhasil memperoleh arsip pribadinya—materi sebanyak tiga halaman. Informasi yang diperoleh Duggan menjelaskan sejauh mana upaya penegakan hukum untuk melacak individu secara real time: halaman tersebut mencakup foto wajah, tubuh, dan lencana persnya, dikelilingi oleh stempel waktu dan peta yang menunjukkan lokasi penahanan singkatnya.
Pelaporan sebelumnya menunjukkan bahwa lembaga kepolisian berpartisipasi dalam OSN juga memiliki akses ke banyak alat pengawasan teknologi lainnya, termasuk sistem pengenalan wajah yang dibuat oleh perusahaan kontroversial Clearview AI, simulator situs seluler untuk pengawasan ponsel, pembaca plat nomor, dan drone. Pengumpulan intelijen media sosial yang ekstensif juga merupakan bagian inti dari OSN.
Drone juga digunakan selama protes sebelumnya setelah pembunuhan Floyd, ketika Predator dioperasikan oleh US Customs and Border Patrol—sebuah teknologi yang biasanya digunakan untuk memantau medan perang di Afghanistan, Irak, dan di tempat lain—terlihat terbang di atas kota. Menariknya, penerbangan drone dan dua penerbangan pesawat mata-mata Garda Nasional mengungkapkan bahwa teknologi pengawasan udara yang sudah dimiliki polisi sebenarnya lebih unggul. Dalam sebuah laporan, inspektur jenderal Angkatan Udara AS mengatakan, “Polisi Negara Bagian Minnesota mengirimkan gambar helikopter mereka … minggu pertama Juni 2020. Polisi juga mengeluarkan surat perintah untuk mendapatkan informasi geolokasi Google dari orang-orang yang terlibat dalam protes pada Mei 2020.
Tim intelijen
Secara total, OSN akan membutuhkan petugas dari sembilan agen di Minnesota, 120 petugas pendukung luar negara bagian, dan setidaknya 3.000 tentara Garda Nasional. Alat pengawasan dikelola oleh beberapa kelompok intelijen berbeda yang bekerja sama selama operasi berlangsung. Struktur tim intelijen ini, personel, dan tingkat keterlibatan agen federal sebelumnya belum pernah dilaporkan.
Di area yang sama di mana helikopter dari agen federal secara sembunyi-sembunyi lepas landas dan mendarat adalah fasilitas yang dikenal sebagai Pusat Informasi Strategis. SIC, demikian sebutannya, adalah situs perencanaan pusat untuk Jaring Pengaman Operasi dan juga berfungsi sebagai pusat analisis intelijen, yang dikenal sebagai “pusat fusi,” untuk Departemen Kepolisian Minneapolis. Fasilitas ini berisi teknologi terbaru dan dicolokkan ke umpan kamera di seluruh kota dan sistem berbagi data. SIC tampil menonjol dalam dokumen yang ditinjau untuk ini penyelidikan dan digunakan secara rutin oleh para pemimpin OSN untuk mengoordinasikan operasi lapangan dan pekerjaan intelijen.
Email yang diperoleh melalui permintaan catatan publik menjelaskan “tim intel” dalam Jaring Pengaman Operasi. Itu terdiri dari setidaknya 12 orang dari lembaga termasuk polisi Minneapolis dan St. Paul, sheriff Hennepin County, Departemen Keamanan Publik dan Transit Metro Minnesota, dan FBI. Tim intel menggunakan Jaringan Informasi Keamanan Dalam Negeri (HSIN), yang dijalankan oleh Departemen Keamanan Dalam Negeri AS, untuk berbagi informasi dan tampaknya telah bertemu secara teratur setidaknya hingga Oktober 2021. Jaringan tersebut menawarkan akses ke teknologi pengenalan wajah, meskipun Bruce Gordon, direktur komunikasi di Departemen Keamanan Publik Minnesota, mengatakan kepada MIT Technology Review dalam email bahwa pusat fusi Biro Penangkapan Kriminal (BCA) negara bagian “tidak memiliki atau menggunakan teknologi pengenalan wajah.”
Penyelidikan kami menunjukkan keterlibatan yang jelas dan substansial dari agen federal di tingkat tertinggi Jaring Pengaman Operasi, dengan empat agen FBI termasuk dalam tim eksekutif operasi selain dua di tim intel. Agen federal juga telah dikerahkan ke beberapa kota, termasuk New York dan Seattle, selama protes Black Lives Matter 2020. Di Portland, Oregon, FBI meluncurkan operasi pengawasan selama berbulan-bulan yang melibatkan merekam para aktivis secara diam-diam. Pada 2 Juni 2020, wakil direktur FBI David Bowdich merilis sebuah memo yang mendorong pengawasan agresif terhadap para aktivis, menyebut gerakan protes sebagai “krisis nasional.” Departemen Keamanan Dalam Negeri juga mengerahkan sekitar 200 personel ke kota-kota di seluruh AS, dengan sebagian besar melapor ke Portland.
Kyle Rudnitski, yang terdaftar sebagai manajer operasi di pusat fusi BCA dalam tanda tangan emailnya, bertindak sebagai administrator HSIN untuk tim intel dan tuan rumah untuk rapat perencanaan. Rudnitski tampaknya juga bertanggung jawab untuk mengelola izin akun untuk tim.
Pusat fusi BCA adalah pusat berbagi data utama untuk Minnesota, tetapi ada beberapa yang dioperasikan oleh entitas penegak hukum lain di seluruh negara. Fasilitas ini dikelola oleh analis intelijen kriminal dan lainnya yang menjalankan konstelasi alat pengumpulan intelijen dan jaringan pelaporan.
Pusat fusi adalah pusat berbagi intelijen dan analisis, tersebar di seluruh negeri, yang menyatukan intelijen dari lokal, negara bagian, federal, dan sumber lainnya. Pusat-pusat ini secara luas didirikan setelah serangan teror 9/11 untuk mengkonsolidasikan intelijen dan lebih cepat menilai ancaman terhadap keamanan nasional. Menurut situs web Departemen Keamanan Dalam Negeri, pusat-pusat ini dimaksudkan untuk “meningkatkan kolaborasi” antar lembaga melalui berbagi data. Pusat-pusat tersebut dikelola oleh beberapa agen polisi, penegak hukum federal dan personel Garda Nasional, dan terkadang kontraktor. Penyebaran pusat-pusat ini telah berada di bawah pengawasan ketat karena meningkatkan risiko praktik kepolisian yang kejam.
“Alih-alih mencari ancaman teroris, pusat fusi memantau aktivitas politik dan agama yang sah. Virginia Fusion Center menggambarkan kampanye Muslim get-out-the-vote sebagai ‘subversif,’” membaca laporan tahun 2012 dari Brennan Center, sebuah lembaga pemikir hukum dan kebijakan. “Pada tahun 2009, Pusat Fusion Texas Tengah Utara mengidentifikasi lobi oleh kelompok Muslim sebagai kemungkinan ancaman. DHS menganggap ini sebagai episode yang terisolasi, tetapi penyelidikan Senat selama dua tahun menemukan bahwa taktik seperti itu hampir tidak jarang terjadi. Disimpulkan bahwa pusat fusi secara rutin menghasilkan kecerdasan ‘tidak relevan, tidak berguna, atau tidak pantas’ yang membahayakan kebebasan sipil.”
“Anonimitas adalah perisai”
Pada Februari 2022, kepolisian di Minnesota kembali menjadi menjadi fokus protes setelah polisi Minneapolis menembak dan membunuh Amir Locke, seorang pria kulit hitam berusia 22 tahun yang tampaknya sedang tidur di sofa ketika petugas mengeksekusi surat perintah larangan ketukan sebagai bagian dari penyelidikan pembunuhan. Locke bukan tersangka dalam pembunuhan tersebut, karena siaran pers awal polisi tentang insiden tersebut diklaim secara keliru.
Meskipun ada pernyataan publik bahwa OSN berada di “fase empat” pada 22 April 2021—fase terakhir , di mana operasi itu akan “didemobilisasi,” menurut pernyataan yang diberikan selama konferensi pers awal—tampaknya program itu masih berlangsung ketika Locke terbunuh. Dokumen yang diperoleh MIT Technology Review menunjukkan bahwa rapat perencanaan reguler, ruang obrolan aman, dan berbagi serta memperbarui dokumen operasi tetap berlaku setidaknya hingga Oktober.
Email tersebut juga berisi rincian tentang pertemuan pada 26 Oktober 2021, untuk “Tim Eksekutif OSN 2.0” yang termasuk di antara item agendanya “Percobaan Potter”, yang merujuk pada persidangan Kim Potter pada bulan Desember, dan “Maret 2022.” FBI disertakan dalam email Tim Eksekutif OSN 2.0.
“ Tidak pernah ada, juga tidak ada sekarang, ‘OSN 2.0,’” kata Gordon kepada MIT Technology Review melalui email. “Setiap referensi adalah cara informal untuk memberi tahu mitra negara bagian, lokal, dan federal bahwa perencanaan akan dilakukan … Minnesota Fusion Center terus berbagi informasi penilaian ancaman dengan lembaga penegak hukum sesuai dengan misinya. Ini tidak unik pada saat OSN ada.” Gordon juga membantah karakterisasi bahwa OSN itu sendiri merupakan kegiatan pengawasan skala besar.
Pada hari Kamis, 24 Februari, tiga petugas lain di tempat kejadian ketika Chauvin membunuh George Floyd dinyatakan bersalah atas kejahatan federal untuk pelanggaran hak-hak sipil Floyd, meskipun mereka masih menunggu pengadilan negara.
Peristiwa di Minnesota telah mengantarkan era baru pemolisian protes. Protes yang dimaksudkan untuk menarik perhatian pada ketidakadilan yang dilakukan oleh polisi secara efektif berfungsi sebagai peluang bagi pasukan polisi tersebut untuk mengkonsolidasikan kekuasaan, meningkatkan inventaris mereka, memperkuat hubungan dengan pasukan federal, dan memperbarui teknologi dan pelatihan mereka untuk mencapai yang jauh lebih kuat, saling berhubungan. aparat pengawasan. Gelar dan posisi yang sama sekali baru diciptakan di dalam Departemen Kepolisian Minneapolis dan bagian penerbangan dari Patroli Negara Bagian Minnesota yang memanfaatkan teknologi dan metode pengawasan baru, yang akan dijelaskan secara rinci dalam seri investigasi ini.
Anonimitas adalah prinsip kebebasan berbicara yang penting meskipun berlumpur. Dalam kasus Mahkamah Agung tahun 1995, McIntyre v. Ohio, pengadilan menyatakan bahwa “ anonimitas adalah perisai dari tirani mayoritas.” Clare Garvie, rekanan senior di Georgetown Law Center on Privacy & Technology, mengatakan kasus tersebut menetapkan bahwa “untuk menyampaikan pidato yang tidak populer dan untuk bebas berekspresi yang memerlukan tingkat anonimitas.” Meskipun polisi memiliki hak untuk melakukan hal-hal seperti mengambil foto saat protes, Garvie mengatakan, “Penegak hukum tidak memiliki hak untuk berjalan melalui protes dan menuntut semua orang menunjukkan identitas mereka.”
Tapi proliferasi liar dari teknologi dan alat baru-baru ini membuat kebebasan berbicara anonim seperti itu hampir mustahil di Amerika Serikat. Kisah ini adalah yang pertama dari seri yang akan memberikan gambaran langka di balik tirai selama masa transformatif untuk kepolisian dan demonstrasi publik di AS.