ASETELAH RUSIA aneksasi Krimea pada tahun 2014 Eropa khawatir bahwa Vladimir Putin akan memotong pasokan pipa gas yang lewat melalui Ukraina ke pelanggan Eropa. Kekhawatiran itu membuat perdana menteri Polandia saat itu, Donald Tusk, mengeluarkan peringatan keras: “Ketergantungan yang berlebihan pada energi Rusia membuat Eropa lemah.” Saat invasi skala penuh ke Ukraina oleh pasukan Putin terungkap, Eropa terlihat, jika ada, lebih lemah. Meskipun ada beberapa upaya untuk mendiversifikasi pasokan, memasang sambungan gas lintas batas dan membangun pabrik untuk mengimpor gas alam cair (LNG), dalam dekade hingga 2020 ekspor gas perpipaan Rusia ke EU dan Inggris melonjak seperlima berdasarkan volume, sekitar 38% dari semua bahan bakar fosil yang dikonsumsi di Eropa. Tahun itu lebih dari setengah gas Jerman berasal dari Rusia.
Browser Anda tidak mendukung elemen tersebut.
Agresi terakhir Putin mungkin akhirnya mengguncang benua lama itu keluar dari tempatnya. kepuasan energi. Pada 22 Februari, saat tank Rusia bersiap untuk meluncur ke Ukraina, Jerman menangguhkan persetujuan akhir Nord Stream 2, pipa gas baru yang kontroversial yang menghubungkannya dengan Rusia. Beberapa hari kemudian kanselir, Olaf Scholz, bersumpah “untuk mengubah arah untuk mengatasi ketergantungan impor kita” dengan lebih banyak energi terbarukan, penyimpanan gas dan batu bara domestik yang lebih besar, dan menghidupkan kembali rencana untuk LNG terminal. Di tingkat EU, sebuah proposal luas untuk menjamin “kemandirian energi” blok itu, yang akan diumumkan oleh Komisi Eropa pada 2 Maret tetapi ditunda sebagai hasilnya. perang, diharapkan untuk mengadvokasi stok strategis dan penyimpanan gas wajib untuk menghadapi risiko Rusia dalam jangka pendek, dan ekspansi dramatis energi terbarukan dan teknologi bersih seperti hidrogen dalam jangka panjang.Itu akan menjadi perubahan besar dalam kebijakan energi EU, yang dulunya hanya berfokus pada memastikan bahwa energi pasar tetap kompetitif. Dalam beberapa tahun terakhir, ketika iklim menjadi perhatian dominan, tujuan kebijakan diperluas. Dengan ancaman persenjataan energi Putin yang semakin besar, bahkan tujuan kembar pun “tidak cukup”, kata Teresa Ribera, wakil perdana menteri Spanyol. EU sekarang harus mendamaikan tiga tujuan yang bersaing: biaya, penghijauan, dan keamanan.
Eropa telah membuat kemajuan nyata pada tanduk pertama dari “trilemma energi” ini. Liberalisasi pasar energi telah membantu menjaga harga turun melalui persaingan. Benua ini juga mulai serius dengan dekarbonisasi. Tetapi jika Eropa ingin melepaskan ketergantungannya pada gas Rusia, pengorbanan pada biaya dan iklim mungkin tidak dapat dihindari.
Mulailah dengan jangka pendek. Bulan lalu Ursula von der Leyen, presiden komisi, bersikeras UE bisa bertahan musim dingin ini bahkan dengan “gangguan penuh pasokan gas dari Rusia”. Unit penyimpanan gas lebih kosong dari biasanya beberapa bulan yang lalu, sebagian karena tingkat yang rendah di unit-unit yang dioperasikan oleh Gazprom, raksasa gas yang dikendalikan negara Rusia yang mengendalikan 5% dari EU kapasitas penyimpanan. Mereka lebih kenyang sekarang. Harga tinggi telah memikat kargo LNG dari Asia. Jika Putin mematikan keran, harga akan meroket lagi—menarik lebih banyak LNG. Pemerintah Eropa akan menggeliat, lalu membayar sisa minggu musim dingin, setelah itu konsumsi gas turun tajam. Mereka juga telah mendapatkan janji pasokan darurat dari Jepang, Qatar, Korea Selatan dan sekutu lainnya jika diperlukan. Dan mereka dapat memanfaatkan “gas bantalan”, lapisan toko yang biasanya tidak dimaksudkan untuk konsumsi.Dalam jangka menengah, prospeknya menjadi gelap. Nikos Tsafos dari Center for Strategic and International Studies, sebuah think-tank, memperkirakan bahwa Eropa mengimpor sekitar 400 miliar meter kubik gas per tahun. Mengganti 175bn-200bn yang didapatnya dari Rusia dengan campuran pasokan alternatif dan pengurangan konsumsi gas akan “sangat sulit” setelah tahun 2022, katanya. Tersandung di musim semi dengan persediaan yang sangat menipis akan membuat persiapan untuk musim dingin berikutnya menjadi sulit.
Untuk bersiap menghadapi kemungkinan krisis, Eropa perlu menimbun gas Rusia saat masih mengalir (idealnya di atas musim panas, ketika harga gas cenderung turun). Ia harus menemukan alternatif untuk molekul Gazprom, agar tidak menguap. Dibutuhkan suatu tempat untuk menyimpan molekul-molekul alternatif itu sampai musim dingin mendatang. Dan harus memanfaatkan sumber energi non-gas untuk menggunakan cadangan dengan hemat.Lebih mudah diucapkan daripada dilakukan. Hukum UE mempersulit untuk membuat Gazprom memompa lebih banyak gas ke timbunan bahkan dalam waktu normal, yang sebenarnya tidak demikian. Ladang gas Eropa di Inggris dan Belanda sudah melewati masa jayanya. Afrika Utara, yang biasanya memasok kurang dari sepertiga sebanyak Gazprom, tidak dapat meningkatkan ekspor cukup untuk mengimbangi defisit Rusia.Eropa dapat melakukan regasifikasi lebih banyak LNG daripada yang dilakukannya (lihat peta)—jika, yaitu, bisa mendapatkan lebih banyak barang. Aliran yang terkontraksi dan kapasitas pencairan global yang terbatas membuat hal itu tidak mungkin terjadi, jelas Richard Howard dari Aurora Energy, sebuah perusahaan riset. Kargo LNG dapat dialihkan dari Asia dengan harga tertentu, tetapi pelanggan Asia yang mempersiapkan musim dingin mereka sendiri juga akan mengincar mereka.
Untuk memperumit masalah, sebagian besar kapasitas regasifikasi Eropa berada di pantai baratnya di Spanyol, Prancis, dan Inggris. Koneksi gas lintas batas dan kemampuan “aliran balik” lebih baik dari satu dekade lalu tetapi masih kurang. Pabrik regasifikasi Spanyol yang kurang dimanfaatkan tidak berguna dalam krisis karena jaringan gasnya di atas Pyrenees sangat kecil dan sulit untuk ditingkatkan. Mendapatkan semua gas itu ke Jerman dan pelanggan pedalaman besar lainnya adalah mimpi pipa (harfiah), kekhawatiran regulator Eropa.