Orang-orang Meksiko, wilayah dan sebagian besar ekonomi berada di bawah kendali geng kriminal Meksiko, dan bahkan di daerah di mana kekerasan belum menyebar atau menurun, penurunan kekerasan sebagian besar disebabkan oleh ambiguitas pasar kriminal Meksiko. Tidak. Kebijakan, atau kurangnya kebijakan. Tetapi berbagai kelompok kriminal, dua terbesar di antaranya – Kartel Jalisco Nueva Generation (CJNG) dan Kartel Sinaloa – membuat pendekatan yang sangat berbeda terhadap aturan mereka. Rezim dan rejim yang dikembangkan oleh kedua kartel tersebut juga bervariasi secara regional, dipengaruhi oleh kondisi struktural lokal dan budaya politik serta kepemimpinan lokal kelompok kriminal. Berdasarkan penelitian lapangan saya di berbagai bagian Meksiko pada bulan Oktober dan November 2021, hari ini saya menguraikan beberapa dimensi dan perubahan aturan oleh CJNG dan perbedaannya dari aturan kartel Sinaloa. Dalam eksperimen terakhir saya, saya fokus pada strategi, pilihan, dan metode mengatur Kartel Sinaloa.
Kartel CJNG dan Sinaloa berbeda dalam cara mereka mengatur ekonomi dan rakyat.
Aspek kunci dari strategi Kartel Sinaloa Operasi Ia berusaha untuk menempati seluruh rantai vertikal ekonomi dan industri – baik legal maupun ilegal. Sebaliknya, CJNG sering lebih suka bertindak sebagai ahli pajak dan kadang-kadang pemegang lisensi waralaba: mengenakan pajak pada semua bisnis lokal, setidaknya pada awalnya, tanpa mencari kendali penuh atas seluruh rantai vertikal ekonomi. Meniru kebijakannya di negara bagian Jalisco, wilayah baru yang ditaklukkannya, kartel tidak hanya melisensikan berbagai jenis kejahatan seperti perdagangan narkoba dan perdagangan serta prostitusi, tetapi juga penjualan legal tembakau, alkohol, dan sejenisnya. Bahkan tortilla. Taktiknya kembali ke Don Berner Ofisina de Envigado di Medellin, Kolombia, meskipun di banyak wilayahnya yang baru ditaklukkan, CJNG tidak menikmati tingkat hubungan yang padat dan kompleks dengan politisi dan bisnis lokal seperti yang dilakukan aparat kriminal Don Berner di Medellin.
Hanya secara perlahan dan sporadis CJNG mulai bergerak ke arah upaya yang lebih sistematis untuk menduduki seluruh rantai vertikal, satu setengah dekade di belakang kartel Sinaloa dalam strategi tersebut.
Sementara perpajakan saja mungkin tampak kurang agresif dan sederhana daripada aturan Sinaloar untuk komunitas dan bisnis lokal, sebenarnya bukan karena dua alasan:
Pertama-tama, “pajak” CJNG, seperti Zetas sebelumnya, yang dalam banyak hal meniru CJNG, lebih dari Sinaloa, kata lawan bicara saya di Michoacán, Guerrero, Baja California, dan Baja California Sur. Meskipun CJNG sebagian besar telah menghindari kesalahan biaya pemerasan berulang Jetas yang secara tidak sengaja mereka bangkrut, mereka masih jauh lebih tangguh daripada kartel Sinaloa.
Selain itu, berbeda dengan aturan kartel Sinaloa, pendudukan dan dominasi CJNG didasarkan pada kekerasan yang tidak tahu malu. Dari Operasi Pasti lebih kejam daripada orang lain di sekitarnya. Promosi diri yang tak tahu malu untuk Produk Balistik dan penawaran hebat untuk pisau kecil yang rapi untuk Anda. Meskipun lawan bicara saya menggambarkan pemeras kartel Sinaloa sebagai “penjahat tombol-down” dan “pemeras sopan” dengan siapa itu “tidak terlalu buruk dan menakutkan untuk ditangani”, koperasi CJNG digambarkan sebagai “bergaya, kasar, menakutkan, dan “Dapatkan terbebas dari wabah.”
Kecenderungan CJNG untuk tidak tahu malu memanifestasikan dirinya dalam eksekusi publik dan sering menampilkan senjata dan senjata canggih: senjata serangan beratnya jauh lebih unggul daripada polisi Meksiko dan Garda Nasional. CJNG sering menyimpan video dramatis tentang kekuatan senjatanya dan kekuatan pejuang dan kendaraan massal yang tidak terputus, tampaknya tanpa upaya apa pun dari pemerintah Meksiko untuk mencegah pemaksaan semacam itu. Kartel tidak hanya malu menyerang kantor polisi, membakar mobil polisi, atau, di rumah mereka, memburu petugas polisi, mereka juga terlibat dalam taktik itu untuk menunjukkan ketidakbersalahan dan keberaniannya.
Sebaliknya, rezim kartel Sinaloa sering berada di belakang layar, dengan kedua kartel tersebut mengintimidasi pejabat pemerintah Meksiko, para koruptor dan dari tingkat kota hingga otoritas tertinggi, dan agen keamanan dari polisi jalanan hingga Garda Nasional dan keamanan. pejabat Kementerian Pertahanan.
Salah satu pelopor kelompok kriminal di IED udara, CNJG telah berulang kali menjadi terkenal karena menyebarkan drone bersenjata untuk menyerang kantor polisi dan petugas dan masyarakat lokal. Penggunaan drone bersenjata oleh kartel terhadap komunitas di Michoacan telah melampaui intimidasi; Ini sebenarnya berusaha mengurangi populasi masyarakat untuk memfasilitasi wilayah kartel dan pendudukan rute.
Sebagian besar kekuatan CJNG berasal dari intimidasi dan kebrutalan tak tahu malu melalui propaganda agresif.
Kontrol berbasis rasa takut itu dipertahankan di luar kegiatan penaklukan sehingga masyarakat, mungkin didukung oleh kelompok kriminal atau milisi lain (seringkali satu dan sama), tidak dapat bangkit melawan dominasi CJNG. Untuk melakukan ini, CJNG berusaha untuk menetralisir atau bekerja sama dengan penyelenggara komunitas lokal, seperti yang dilakukan kelompok pemberontak seperti Taliban di Afghanistan atau Shabab di Somalia. Guru, dokter, dan pendeta lokal adalah target utama dalam persaingan pengaruh di antara kelompok-kelompok lokal, seperti CJNG, Kartel Sinaloa, dan kartel Michoacan Unidos. Tapi sementara Kartel Sinaloa kebanyakan mencoba untuk membelinya dengan kantong uang tunai, sering secara teratur diberikan kepada institusi – seperti gereja dan sekolah, bukan hanya individu – Kartel Jalisco gagal melakukan intimidasi.
Namun, berbeda dengan beberapa kelompok, seperti tulang rawan Unidos Tanah panas, CJNG tidak menggunakan tingkat penetrasi sosial yang sama untuk menunjukkan apa yang harus dikhotbahkan oleh para guru atau imam selain tidak menentang atau mengorganisir CJNG. Sebaliknya, kartel Unidos mempromosikan dan mengklaim bahwa guru dan pendeta mengkhotbahkan “ideologi” berbasis nilai kejahatan yang substansial, kata para guru dan pendeta kepada saya di Michoacan.
Perbedaan rezim juga meluas ke Kartel Sinaloa dan pendekatan CJNG terhadap kelompok kriminal lokal yang bersekutu: kemampuan proksi dan sekutu lokal untuk mencegah pembelotan merupakan hal mendasar bagi kemampuan kedua kelompok untuk mempertahankan dan memperluas ekonomi lokal dan lokal. Hal ini juga penting untuk stabilitas lokal (a) karena pertemuan mikro lokal sering bergabung dengan konflik bipolar yang lebih besar antara kartel Sinaloa dan CJNG. Karena CJNG sering kali merupakan pendatang baru dalam menyerang dan menang dan orang yang tidak tahu malu, kelompok ini sering kali harus berkolaborasi tidak hanya dengan pemberi pengaruh sosial lokal, tetapi juga dengan geng kriminal lokal yang penting. Dan sekali lagi, ini berarti Anda harus mengeluarkan biaya untuk proses ini.Ini adalah masalah yang sangat penting.
Menariknya, Kartel Sinaloa telah dilayani dengan baik secara keseluruhan saat mengkalibrasi kekerasan dengan keprihatinan lokal dan responsif terhadap dorongan balik.Terinspirasi untuk pergi ke dan melakukan kekerasan skala besar di wilayah tersebut. Meski begitu, Sinaloa bertahan di Acapulco dengan aturan praktis yang sama untuk geng kriminal lokal, seperti yang ditunjukkan wawancara saya.
Wilayah dan masyarakat yang dikontrol oleh masing-masing kelompok bersenjata, apakah bermotivasi politik atau hanya bermotivasi ekonomi, harus memutuskan bagaimana mereka memerintah: apakah mereka akan memerintah hanya melalui barbarisme, terutama dengan bersaing dengan orang lain dengan kekerasan, atau membangun secara politik. Daerah pemilihan yang berbeda termasuk ibukota?
Ciri khas CJNG dan strategi default adalah kekerasan yang tidak tahu malu, lebih keras dari siapa pun di blok tersebut. Namun, dalam beberapa tahun terakhir, beberapa modal politik juga mulai menumpuk secara bertahap. Peluncuran Covid-19 pada tahun 2020 adalah momen penting yang mengilhami banyak geng kriminal Meksiko untuk memberikan bantuan sosial. CJNG adalah salah satunya, yang akhirnya mengadopsi elemen metodologi yang telah dipraktikkan kartel Sinaloa selama beberapa dekade.
Di Michoacan, misalnya, pekerja sosial dan perwakilan masyarakat setempat menunjukkan bahwa CJNG mungkin menjadi alasannya. Menghabiskan daya, Carteles memberikan lebih banyak bantuan sosial dari Unidos, dari mainan ke anak-anak, dan perlengkapan kebersihan untuk keluarga, dan komputer di sekolah. Selama gempa 2021, CJNGO bertindak sebagai responden pertama, kata mereka.
Sejak pecahnya epidemi Covid-19 dan penurunan ekonomi di Meksiko, kartel hanya mempekerjakan ahli kimia dan insinyur yang menganggur untuk memasak dan menghilangkan sabu dan fentanilnya, saya diberitahu oleh profesor di Morelia Higher Education School, tetapi juga memiliki sosial kelas sains untuk dikelola. Survei Kartel tentang kebutuhan sosial dan aspirasi masyarakat.
Pengorganisir komunitas Michoacán memberi saya gambaran tentang evolusi strategi CJNG dalam sebuah wawancara dengan saya pada Oktober 2021. Dari kekerasan menjadi “empati”, dari ketergantungan: “Pertama, mereka muncul dengan kekerasan yang hebat, kekerasan yang mengerikan. Pada dasarnya, mereka memberi tahu penduduk setempat, ‘Hidup Anda bergantung pada kami. Anda berutang nyawa kepada kami.’ Dan sayangnya, penduduk setempat mulai mempercayai mereka.”
Namun, hingga November 2021, kartel tampaknya tidak memberikan banyak manfaat kepada masyarakat sebagai tanggapan atas survei tersebut. Sebaliknya, ada lebih banyak kekerasan dan serangan pesawat tak berawak di berbagai bagian negara bagian.
Perjuangan CJNG untuk mempertahankan kontrol yang kuat atas wilayah yang baru ditaklukkan dan kohesi internal yang lemah adalah beberapa alasannya. Menerapkan strategi apa pun, apalagi memberikan layanan, jika pasukan berperang melawan orang luar, melawan faksi, atau meluncurkan lebih banyak kampanye ekspansi regional, itu mahal. Selain itu, para letnan lokal CJNG yang menggunakan tombak (seperti kartel lainnya) bukanlah ahli strategi canggih yang cerdas atau fokus pada penanaman modal politik di dalam komunitas lokal. Untuk lebih baik lagi, markas perlu dimotivasi dan mampu mengirimkan gubernur beserta komandan di sektor tersebut. Dengan demikian, saya tidak menemukan komunitas atau percakapan yang telah mengamati atau mendengar penyelesaian sengketa atau pengadilan yang disediakan oleh CJNG (seperti dalam kasus Kartel Sinaloa) atau upaya CJNG yang sebagian besar menyediakan dan mengelola proses penyelesaian sengketa, saya kolom topik yang akan datang
Mungkin CJNG berharap dapat mengambil pujian atas layanan dan pemberian yang diberikan oleh politisi yang secara agresif merekrutnya, mengklaim bahwa CNGG adalah dalang sebenarnya di balik politik. Memang, pada pertengahan Juni 2021 di Meksiko, intervensi tingkat CJNG telah mencapai tingkat kekasaran dan visibilitas baru. Selama bertahun-tahun, berbagai kelompok kriminal di Meksiko telah mencoba mengintimidasi, merusak, dan berkolaborasi dengan politisi terpilih. Tapi sekarang mereka ingin mempengaruhi siapa yang akan menang dan, memang, siapa yang bisa dan tidak bisa mencalonkan diri. Kartel Sinaloa melakukan ini dengan menyerahkan kantong uang tunai kepada kandidat, CJNG, sekali lagi default untuk kekerasan: pemantau pemilu dan perwakilan lembaga survei memberi tahu saya bahwa penculikan dan pembunuhan CJNG terhadap operator partai politik beberapa hari sebelum pemilu melebihi semua pelanggaran sebelumnya atau semacamnya itu. Intervensi lapangan oleh kartel Sinaloa.
Kedua kartel berbeda dalam strategi mereka di luar negeri, dan pada kenyataannya, dalam persaingan bipolar mereka kebijakan luar negeri mereka, yang tidak lagi tersebar luas di kalangan orang Amerika tetapi juga semakin bekerja di Eropa dan kawasan Asia-Pasifik – adalah subjek dari kolom saya berikutnya.
Namun, apakah rezim kriminal hanya barbar atau barbar dengan modal politik, itu tetap rezim yang sangat tidak bertanggung jawab dan menindas, meskipun itu mungkin satu-satunya permainan di kota atau desa.