Kesempatan untuk serius tentang migrasi iklim

Meskipun mungkin muncul dalam diskusi tentang adaptasi dan bahaya dan kerugian dari perubahan iklim, migrasi iklim tidak menjadi agenda pada konferensi perubahan iklim PBB minggu depan, yang dikenal sebagai COP27. Ini sangat mengkhawatirkan. pertama Laporan Pada tahun 1990 Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim mengakui bahwa migrasi akan menjadi salah satu konsekuensi utama dari perubahan iklim. Pergeseran ini sudah terjadi. sesuatu 20 juta Orang-orang terlantar setiap tahun oleh bencana alam, terutama peristiwa yang berhubungan dengan cuaca. Semua tanda menunjukkan perubahan iklim buatan manusia yang memaksa lebih banyak orang dari komunitas mereka oleh bencana yang lebih sering dan ekstrem. Bencana yang terjadi lebih lambat seperti kekeringan dan kenaikan permukaan laut akan menggusur lebih banyak orang. Bank Dunia proyek bahwa tanpa upaya serius untuk membatasi emisi gas rumah kaca, 216 juta orang akan kehilangan tempat tinggal akibat perubahan iklim pada tahun 2050 (tidak termasuking Timur Tengah, Amerika Utara atau Eropa).

Sebagai bagian dari planet kita menjadi kurang layak huni, orang akan bergerak – baik untuk mengantisipasi perubahan lingkungan atau dalam menanggapi peristiwa bencana. untuk Milenium Manusia telah bergerak dalam menanggapi bahaya lingkungan. Migrasi adalah strategi bertahan hidup yang dicoba dan benar. Namun, tekanan migrasi manusia cenderung meningkat ke tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya. Banyak yang akan terjebak di tempat karena mereka tidak memiliki sarana untuk memperpanjang pembatasan pergerakan. Dua belas tahun yang lalu, COP16 memanggil Untuk lebih lanjut bekerja pada migrasi, perpindahan dan perencanaan pemukiman kembali sebagai strategi adaptasi. COP27 adalah saat yang tepat untuk mengubah afirmasi sederhana menjadi tindakan.

Apa yang bisa dan harus dilakukan COP27? Pertama, harus lebih gigih dalam upaya mitigasi. Mengurangi emisi karbon – atau setidaknya mengurangi laju pertumbuhan emisi – adalah satu-satunya langkah terpenting untuk mengurangi risiko perpindahan iklim. Sekarang upaya Jatuh jauh di bawah level yang dibutuhkan untuk mitigasi yang efektif.

Kedua, berbuat lebih banyak untuk mengurangi risiko bencana. Kami memiliki ratusan rekomendasi dan kerangka kerja internasional penting seperti Kerangka Sendai untuk pengurangan risiko bencana, tetapi lebih banyak uang dan kemauan politik diperlukan. hanya 2% Bantuan pembangunan asing saat ini ditujukan untuk pengurangan risiko bencana, Namun, bukti menunjukkan bahwa satu dolar yang dihabiskan untuk pengurangan risiko bencana mengurangi kerugian Enam dolar. Mengurangi risiko bencana tidak hanya menghemat uang, tetapi juga menyelamatkan nyawa. Berdasarkan Organisasi Meteorologi DuniaDalam 50 tahun terakhir, jumlah bencana meningkat lima kali lipat, tetapi jumlah kematian menurun tiga kali lipat. Seiring dengan meningkatnya frekuensi kejadian bencana iklim, bangunan Kemajuan ini penting.

Ketiga, negara-negara donor harus serius menggunakan dana adaptasi untuk mendukung pemerintah memprakarsai rencana mobilitas iklim dalam konteks mereka sendiri. Ini mungkin termasuk melihat area di mana orang berada pada risiko bahaya lingkungan, dan di mana orang cenderung pindah, serta mendukung pemerintah daerah yang mungkin kehilangan atau meningkatkan populasi mereka. terkini Analisis Institut Kebijakan Migrasi mencatat bahwa para donor khawatir tentang pendanaan proyek-proyek khusus migrasi iklim karena kekhawatiran politik dan ketidakpastian tentang jenis proyek pendanaan yang akan diterima. Penggalangan dana untuk masalah ini sangat penting untuk COP 27. Bahkan dengan langkah-langkah mitigasi dan pengurangan risiko, migrasi akibat iklim sudah terjadi dan mungkin meningkat. Sementara migrasi yang terencana dan teratur dapat menjadi strategi adaptasi yang efektif dan harus didukung, setiap upaya harus dilakukan untuk meminimalkan rasa sakit dari perpindahan tersebut dan meminimalkan pemindahan paksa.

Tidak banyak pemerintah yang mulai merencanakan skenario ini—bahkan, hanya dua yang memiliki rencana mobilitas iklim publik (Vanuatu Dan Fiji). Prospek sebagian besar penduduk suatu negara akan mengungsi sulit bagi pemerintah untuk dipikirkan dan bahkan lebih sulit lagi untuk mengembangkan strategi konkrit. Misalnya, kementerian pemerintah mana yang harus dilibatkan dan perubahan peraturan dan bahkan legislatif apa yang mungkin diperlukan? Peningkatan ketersediaan dana adaptasi internasional akan menjadi insentif bagi pemerintah untuk mulai memikirkan hal ini. Negara-negara yang berulang kali menjadi pendorong utama perubahan iklim berniat untuk Untuk menyediakan $100 miliar dalam pendanaan mitigasi dan adaptasi iklim. dimana uang? Dan bagaimana penyandang dana dapat menyediakannya bagi negara-negara yang secara khusus merencanakan perubahan iklim? COP 27 harus memberikan kerangka panduan bagi pemerintah yang ingin mengakses pendanaan adaptasi untuk merencanakan migrasi setidaknya sebagian karena perubahan iklim.

Keempat, pemangku kepentingan di COP27 perlu menyadari bahwa perubahan iklim akan mengintensifkan proses urbanisasi sebagai akibat dari migrasi internal dan lintas batas. Bagaimanapun, perubahan iklim adalah masalah kota. Beberapa kota, terutama kota pesisirNaiknya permukaan air laut dapat menyebabkan penurunan populasi. Orang lain terkadang melihat pertumbuhan Tumbuh sangat cepat Di antara penduduk – terutama setelah bencana alam. Walikota dan pemerintah kota akan berada di garis depans Migrasi iklim. Misalnya, pejabat di kota-kota pesisir harus bekerja dengan pemerintah dan masyarakat sipil internasional dan lokal untuk menerapkan langkah-langkah untuk mengurangi risiko banjir. Dan migran iklim yang tiba di kota akan membutuhkan layanan dasar, perumahan, dan dukungan pekerjaan saat mereka menavigasi kehidupan baru di lingkungan perkotaan. Pejabat kota membutuhkan lebih banyak dukungan finansial, teknis, dan politik untuk menjaga orang tetap bugar dan memenuhi kebutuhan penduduk baru.

Akhirnya, meskipun sebagian besar migrasi yang disebabkan oleh iklim akan terjadi di dalam perbatasan, kenyataannya adalah bahwa banyak orang sedang dan akan terus meninggalkan negara asal mereka sebagai akibat dari perubahan iklim. Pemerintah, masyarakat sipil dan masyarakat harus mempersiapkan diri untuk ini. Kerangka kerja global hampir tidak ada bagi mereka yang melintasi perbatasan karena bencana dan perubahan iklim. Orang yang terpaksa pindah karena bencana bukanlah pengungsi menurut hukum internasional. Mereka juga bukan pekerja migran.

Negara-negara perlu memanfaatkan program visa kerja yang ada dengan cara yang inovatif dan menciptakan kerangka hukum baru untuk mengatasi perpindahan iklim. Beberapa pemerintah telah mengadopsi kategori visa kemanusiaan baru, mis Argentina. Itu Platform tentang perpindahan bencana Ini telah melakukan pekerjaan yeoman untuk mendorong pemerintah untuk mempersiapkan lebih banyak pemindahan bencana lintas batas. Namun, lebih banyak dibutuhkan. Ada kemungkinan mengubah definisi pengungsi yang ada untuk memasukkan iklim Secara politis tidak mungkinTetapi pemerintah harus bekerja untuk memberikan status kemanusiaan pelengkap bagi para migran yang tidak dapat kembali ke rumah dan mata pencaharian yang dihancurkan oleh perubahan iklim.

COP27 adalah kesempatan tidak hanya untuk memastikan migrasi iklim tetap ada, tetapi juga untuk memobilisasi sumber daya untuk mendukung pemerintah. Negara-negara kaya di dunia telah menjadi pendorong utama perubahan iklim, namun negara-negara berkembang dan negara-negara pesisir dan dataran rendah menanggung beban dampaknya pada khususnya. Aksi global tentang migrasi telah terhambat oleh polarisasi politik, khususnya di Eropa dan AS, tetapi pemerintah harus mengenali tantangannya untuk menegaskan Migrasi iklim hanya akan terjadi jika jalur yang aman dan teratur tidak ditetapkan. COP27 harus melampaui afirmasi umum dan mengambil langkah-langkah konkrit untuk memberikan pembiayaan dan bantuan teknis kepada pemerintah, pejabat lokal dan masyarakat sipil di negara berkembang. Diskusi tentang program visa dan kerangka hukum untuk mengakomodasi perpindahan lintas batas harus menjadi pusat. Ketika perwakilan negara dari seluruh dunia bertemu minggu depan, migrasi yang disebabkan oleh iklim perlu menjadi yang terdepan dan utama.