SuaraSekitar Terkini Kumpulan Berita dan Informasi dari berbagai sumber yang terpercaya
Daftar Isi
Ringkasan bisnis plan
Selama dua dekade, China telah berusaha untuk mendapatkan keuntungan dari mekanisme kunci dalam sistem politik dan ekonomi global. Sekarang, di beberapa (walaupun tidak semua) domain, China ingin meruntuhkan sistem lama ini dan mencegah munculnya yang baru, untuk memperluas cakupan tindakannya. Itu telah mulai mengusulkan pengaturan baru di bawah kepemimpinan diplomatik China, mengambil peran sebagai kekuatan komando. Sebagai tanggapan, Amerika Serikat dan sekutu Baratnya harus menyesuaikan strategi mereka. Ini tidak berarti menolak bekerja sama dengan China dalam hal-hal yang menjadi kepentingan bersama (misalnya, non-proliferasi); Tetapi di sebagian besar domain, Amerika Serikat harus melihat tidak hanya negara-negara demokrasi terkemuka tetapi juga konstelasi negara-negara yang lebih luas yang bersedia bertindak untuk mempertahankan tujuan inti tatanan tersebut.
pengantar
Kekuatan yang meningkat dapat membentuk ambisinya sendiri, tetapi tidak persis seperti yang diinginkannya; Itu tidak memilih sisi dunia mana yang akan ia bangkitkan.1 Keseimbangan kekuatan di wilayahnya, keseimbangan internasional secara keseluruhan, dan geografi sederhana merupakan faktor tak terelakkan yang membentuk pilihan suatu negara seiring pertumbuhannya. Faktor lain termasuk struktur ekonomi global, akses ke sumber daya alam, dan sumber keuangan internasional.
Wacana baru-baru ini tentang tantangan meningkatnya kekuatan China telah berfokus pada keseimbangan militer dan teknologi serta meningkatnya ketegangan antara kemampuan militer China yang meningkat dan kehadiran Amerika yang semakin maju di Asia. Dan yang pasti, pembangunan angkatan laut China yang cepat dan teknologi pendukungnya mencerminkan keasyikan negara tersebut dengan peningkatan kemandirian strategis di Selat Taiwan dan wilayah yang lebih luas di Samudra Pasifik barat dan sekitarnya.2
Tetapi China menegaskan dirinya di dunia yang sangat dibentuk oleh globalisasi besar-besaran (yang telah memungkinkan kebangkitan ekonomi China) dan sistem politik global yang diatur oleh sistem berbasis perjanjian. Globalisasi kontemporer dicirikan oleh arus perdagangan dan investasi besar-besaran antara ekonomi utama dari semua wilayah, dengan China memainkan peran sebagai simpul manufaktur perantara untuk ekonomi dunia (sebagian besar dikendalikan oleh serangkaian institusi tertentu) meskipun sebagian besar tetap utuh. Bergantung pada sumber daya yang diimpor dan arus keuangan global. Menggabungkan sistem ekonomi ini tetapi melampauinya, tatanan politik global dicirikan oleh pola perilaku atau pengaturan di antara negara-negara pemimpin, dikodifikasikan dalam perjanjian, dan sering diamati oleh institusi. Karena China secara aktif terlibat dalam perlombaan senjata di Pasifik Barat, China juga bersaing untuk mendapatkan posisi dan pengaruh dalam sistem global.3
Ada banyak domain kebijakan yang terkait dengan perjanjian, institusi, dan norma yang disepakati yang bertujuan untuk “memandu” perilaku negara—istilah yang lebih akurat daripada “memerintah”. Banyak yang memiliki konsekuensi sederhana bagi kemakmuran dan stabilitas internasional secara keseluruhan. Tapi segelintir jauh lebih bermanfaat — misalnya, perjanjian yang mengabadikan kesetaraan kedaulatan dan kebebasan navigasi.
Kesepakatan dan institusi ini, sampai batas tertentu, membentuk kebijakan dan harapan para pemain terkemuka di panggung dunia. Negara-negara pemimpin dalam sistem internasional tidak terikat oleh perjanjian tatanan dan pengaturan institusional yang ada, melainkan memilih untuk mengikutinya (sampai taraf tertentu) demi keuntungan bersama yang dapat mereka berikan – sampai mereka memilih untuk tidak melakukannya. Negara kecil atau lemah memiliki lebih sedikit pilihan. Ketika China telah berkembang dari negara lemah menjadi negara kuat, negara itu mulai memanfaatkan kekuatan negara-negara kuat untuk memilih kapan dan di mana harus mematuhi ketentuan-ketentuan perjanjian utama, serta untuk membentuk generasi berikutnya dari perjanjian-perjanjian konsekuensial — teknologi dan iklim , Misalnya.
****
Selama Cina telah menjadi kekuatan yang bercita-cita atau muncul, tatanan dunia telah dibentuk dan didominasi oleh kekuatan liberal. Dari pertengahan 1990-an hingga pertengahan pemerintahan mantan Presiden Donald Trump, Amerika Serikat dan sekutu Baratnya melakukan apa yang dapat digambarkan sebagai upaya setengah hati untuk membawa China lebih dalam ke pangkuan politik dan ekonomi yang mapan. Institusi ketertiban dan pemerintahan dunia. Ini termasuk membawa China ke dalam Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), menciptakan mekanisme “+5” di pinggiran G-7 dan kemudian G-20 – sebagian dalam arti bahwa itu akan memoderasi dan mempengaruhi. Ambisi kekuatan yang tumbuh.4 Apakah upaya yang lebih matang, termasuk perubahan pada sistem keamanan Asia dan memungkinkan suara China yang lebih besar di lembaga keuangan internasional, akan memiliki efek yang masih bisa diperdebatkan. Tapi kapal itu sudah pergi. Memang, perilaku China dan perannya dalam institusi yang ada di dalamnya menunjukkan sebaliknya; Keterbukaan yang lebih luas untuk Cina akan menyebabkan erosi yang lebih dalam dari tatanan sistem global yang sudah mapan.
Strategi dominan China selama dekade terakhir adalah mengurangi cengkeraman kekuatan liberal dalam institusi dan sistem tatanan dunia (serta menggeser keseimbangan kekuatan militer). Untuk tujuan yang lebih luas itu, China memiliki dukungan internasional yang cukup besar, tentunya di Global South tetapi juga di antara kekuatan-kekuatan baru lainnya, bahkan mereka yang melihat peningkatan kekuatan militer China sebagai ancaman. Tetapi di beberapa domain, sekarang tampaknya China mungkin berusaha untuk menjungkirbalikkan, atau paling tidak, menumbangkan pilar-pilar utama tatanan tersebut.