SuaraSekitar Terkini Kumpulan Berita dan Informasi dari berbagai sumber yang terpercaya
Penulis mengarahkan Center for the United States and Europe di Brookings Institution
Pada hari Senin, Menteri Pertahanan Jerman Christine Lambrecht mengundurkan diri di tengah tekanan pada negaranya untuk menyediakan tank tempur ke Kyiv Leopard. Namun ada perasaan yang berkembang bahwa masalah sebenarnya adalah kurangnya kepemimpinan dari lantai atas kanselir Berlin.
Portofolio Lambrecht selalu menjadi pekerjaan yang paling tidak mungkin di kabinet Jerman: sejak 1949, ada sembilan kanselir, tetapi penggantinya akan menjadi menteri pertahanan ke-20. Selama Perang Dingin, tugas utama Jerman Barat yang semi-berdaulat adalah mempertahankan perbatasan komunis Jerman Timur dari invasi Pakta Warsawa dengan sejumlah besar infanteri dan tank lapis baja. Momok yang menghantui Reich Ketiga – di mana dinas berseragam adalah “negara dalam negara” – berarti arsitektur pengawasan sipil yang dibuat dengan hati-hati untuk menggagalkan segala jenis perubahan yang mengganggu.
Runtuhnya Tembok Berlin pada tahun 1989, reunifikasi Jerman pada tahun 1990, Pakta Warsawa dan pembubaran Uni Soviet pada tahun 1991 – dan 30 tahun pukulan yang memusingkan bagi para menteri pertahanan Barat semuanya menandakan. Tetapi orang Jerman secara unik salah membaca dugaan “akhir sejarah” (dalam ungkapan sejarawan Francis Fukuyama) dan pertumbuhan NATO dan UE sebagai validasi pasifisme pascaperang mereka. Petak Partai Sosial Demokrat (SPD) dan Partai Hijau menuntut “dividen perdamaian”: Hapuskan angkatan bersenjata! Hancurkan NATO!
Sebaliknya, serangan al-Qaeda di Amerika pada 11 September 2001 memaksa NATO untuk berkumpul kembali untuk “perang global melawan teror”; Negara-negara anggota diminta untuk secara radikal mengurangi dan memprofesionalkan angkatan bersenjata mereka untuk perang ekspedisi global. Pencaplokan ilegal Krimea oleh Rusia pada tahun 2014 mendorong sekutu untuk kembali ke pertahanan Eropa dan berjanji—pada pertemuan puncak NATO di Wales—untuk meningkatkan anggaran pertahanan mereka menjadi 2 persen dari produk domestik bruto.
Sebagian besar menteri pertahanan Jerman puas berlari di barisan belakang zigzag kepatuhan keamanan Barat ini. Beberapa orang yang berjuang untuk maju dalam acara tersebut (paling baru, pendahulu Lambrecht Annegret Kramp-Karrenbauer) digagalkan oleh serangkaian kekuatan inersia yang mengakar dan sebagian besar bipartisan: birokrasi, jenderal, walikota, industri pertahanan, anggota parlemen, bahkan kanselir mereka.
Tiga hari setelah invasi Rusia ke Ukraina, Kanselir Jerman Olaf Scholz memberikan pidato yang kuat di mana dia berjanji untuk mendukung Kiev. Dia mengumumkan titik balik bersejarah (tenggat waktu) untuk kebijakan keamanan Jerman dan angkatan bersenjatanya, bersama dengan dana investasi khusus sebesar €100 miliar. Ini mungkin takdir Lambrecht untuk menjadi hebat. Sebaliknya, dia bisa dianggap sebagai menteri pertahanan terburuk negaranya: tampaknya acuh tak acuh terhadap serangkaian kesalahan dan kejam sampai ke titik kekejaman.
Tetapi kegagalan itu tidak hanya terletak pada Lambrecht, tetapi juga pada Scholz, yang dengan keras kepala menolak untuk mengakui zona bencana Kementerian Pertahanan. Tanggung jawab untuk mengambil bagian juga tidak akan jatuh hanya pada penggantinya Boris Pistorius, menteri dalam negeri Niedersachsen, yang terkenal dan dekat dengan Scholes tetapi tidak memiliki pengalaman pertahanan.
Scholz berkuasa menjanjikan perubahan transformatif untuk Jerman yang telah menjadi kaya dan berpuas diri selama perdamaian yang panjang. Dia harus melakukan hal yang sama sekarang, karena Eropa menghadapi krisis keamanan terburuk sejak 1945.
Berlin telah mencapai prestasi sepenuhnya menghentikan impor bahan bakar fosil Rusia dalam waktu kurang dari setahun. Rekor pertahanannya jauh kurang mengesankan. Kendaraan tempur Puma yang dijanjikan kepada NATO ternyata rusak. Jerman memberi Kiev senjata yang kuat dan efektif – tetapi selalu terlambat dan dengan enggan; Itu masih mempertahankan tank tempur utama Leopard yang diinginkan pemerintah Zelenskyi.
Tiga belas negara anggota NATO mengoperasikan tank tempur Leopard, yang buatan Jerman, memberi Berlin hak veto atas ekspor mereka. Polandia dan Finlandia telah mengumumkan bahwa mereka ingin mengirim beberapa dari mereka ke Ukraina. Inggris menjanjikan beberapa penantangnya sendiri. Menteri Pertahanan AS Lloyd Austin diharapkan berada di Berlin pada hari Kamis menjelang pertemuan penting pemasok militer barat Ukraina di Ramstein pada hari Jumat. Sulit membayangkan penolakan Jerman yang berkelanjutan.
Gambar mengerikan dari serangan rudal Rusia di sebuah bangunan perumahan di Dnipro dan pembunuhan tentaranya di parit meningkatkan taruhannya, tidak hanya untuk Ukraina. Scholz tidak ingin menjadi kanselir masa perang. Sekarang adalah tindakan dimana sejarah akan menilai dia.