SuaraSekitar Terkini Kumpulan Berita dan Informasi dari berbagai sumber yang terpercaya
Kanselir Jerman baru-baru ini telah memperkaya kosa kata dunia Gaya tenang dan hati-hati Angela Markle begitu khas sehingga menjadi kata kerja. Ketika dia dalam kondisi terbaiknya, menghafal Itu berarti kemampuan untuk menjual perubahan dengan kedok kontinuitas – untuk mengelola evolusi Jerman bersatu dengan cara yang meyakinkan orang lain tentang Jerman dan meyakinkan orang Jerman tentang diri mereka sendiri.
Olaf Scholz, wakil rektor Merkel dan sekarang pewaris, berhasil berkampanye sebagai tangan mantap berikutnya. Hanya dalam waktu lebih dari satu tahun menjabat, dia telah mengasah gaya yang disengaja dan bersahaja yang sekarang menjadi kata kerja, meskipun masih terbuka untuk definisi. Untuk para penggemarnya, memarahi, atau “Schollzing,” berarti ketegasan. Pengkritiknya menyebutnya menyesatkan.
apakah memarahi Pada akhirnya hal-hal yang membingungkan atau menentukan sangat berarti bagi suatu negara Pandangan dunia Kepalanya diputar.
Daftar Isi
Mantra Permanen, Kebenaran Dalam
Untuk para kanselir Jerman yang berhati-hati dan waspada, menyadari bobot relatif negara mereka, sejarahnya yang penuh gejolak, dan geografi Eropa tengahnya. Selama Perang Dingin, para pemimpin Jerman Barat merumuskan beberapa kebijakan kunci yang menyebabkan evolusi luar biasa negara mereka yang babak belur dari kehancuran dan perpecahan menjadi kemakmuran dan persatuan. Tidak akan pernah ada perang lagi. Dan tidak pernah Auschwitz. Jangan pergi sendirian. Jangan keluar dari depan. Jangan diasingkan. Jangan singularkan. mengikat barat dilengkapi oleh Osteopatik. kekuatan (kekuatan) telah menjadi kata empat huruf. Kepentingan nasional dimajukan dalam bahasa ekonomi, “Eropa”, dan multilateralisme. Diplomasi buku cek, tampaknya, dapat mengimbangi penundaan militer, karena kekuatan militer merupakan sumber daya yang menipis. Masa depan adalah milik kekuatan “sipil”.
Ketika Perang Dingin memudar dan Jerman bersatu kembali, kebijakan ini diuji dan dimodifikasi, namun sebagian besar ditegaskan kembali. mengikat barat Untuk pertama kalinya dalam sejarah Jerman, itu berarti mengelilingi dirinya dengan sekutu-sekutu demokratis. Rasa aman yang belum pernah terjadi sebelumnya ini menunjukkan bahwa Jerman dapat mengurangi militernya dan memfokuskan kembali pada manajemen krisis jangka panjang dan operasi kemanusiaan daripada pertahanan kolektif di dalam negeri. Konflik di Balkan Barat, di seluruh ruang bekas Soviet dan di Afrika dan Timur Tengah, betapapun tragisnya, tampak tidak penting, dapat dikelola atau menerima diplomasi buku cek.
Osteopatik Menyusut perlahan kebijakan Rusia; “Kemitraan modernisasi” dengan Moskow memiliki ikatan yang dalam dengan ibu kota Eropa Timur. Perasaan bersalah yang didorong oleh kejahatan era Nazi terhadap Uni Soviet sebagian besar dialihkan ke Rusia, meskipun jutaan orang Ukraina dan lainnya di bekas wilayah Soviet juga menjadi korban utama Nazi. Berubah melalui persatuan (perubahan melalui pemulihan hubungan) berubah menjadi Berubah melalui perdagangan (berubah melalui perdagangan), dengan varian Rusia dan China: Perusahaan Jerman dapat memanfaatkan sumber daya yang sangat besar dari negara-negara ini; Dan ketika setiap negara mengembangkan kepentingan yang lebih besar dalam tatanan berbasis aturan internasional, fitur otoriternya akan berkurang.
Tentu saja, Jerman tidak sendirian dalam memandang dunia pasca-Perang Dingin dengan cara demikian. Namun mungkin lebih dari yang lain, Jerman menandai jalan mereka sendiri dengan paradigma ini. Invasi baru Presiden Rusia Vladimir Putin ke Ukraina pada Februari 2022 mengejutkan karena merupakan serangan terhadap persepsi diri Jerman.
tenggat waktu
Itu sebabnya Scholes Pidato ke Bundestag Jerman, tiga hari setelah invasi baru Rusia ke Ukraina, sungguh luar biasa. Invasi Rusia, kata Scholz, telah memicu pergeseran tektonik zaman—sebuah persimpangan-“Dalam sejarah benua kita.”
Scholz mengumumkan bahwa Berlin akan berporos di tiga area. Pertama, Jerman akan melepaskan diri dari ketergantungan energi Rusia dan bergabung dengan sanksi internasional yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap Moskow. “Tidak ada yang salah,” kata Scholz. Kedua, Jerman akan mempersenjatai Ukraina untuk membela diri. Ketiga, Berlin akan merevitalisasi militernya dengan pendanaan €100 miliar—dua kali lipat dari anggaran pertahanan tahunan. Ini akan berinvestasi “lebih dari” 2 persen dari PDB setiap tahunnya di sektor pertahanan. Ini akan membantu melindungi “per meter persegi wilayah NATO”.
Dengan sekali pukulan, Scholz menghidupkan kembali perdebatan tentang peran Jerman di Eropa dan dunia. Dia membatalkan kebijakan puluhan tahun negaranya untuk tidak memberikan senjata kepada pihak yang berperang dalam konflik antar negara bagian. Dia membenci absurditas strategis, kekuatan keras dan Berubah melalui perdagangan-Setidaknya untuk Rusia, jika belum untuk China. Dia membenarkan perubahan ini sebagai konsekuensi logis dari Jerman mengikat baratKomitmennya terhadap tatanan berbasis aturan, dan aturannya yang sudah lama tidak diisolasi atau berjalan sendiri.
Pidato Scholz disambut dengan antusias di seluruh negeri dan di antara mitra dan sekutu Jerman. Sambil gemetar saat berbicara, Scholz mungkin bukan satu-satunya anggota Bundestag hari itu yang bertanya-tanya apakah pemerintahnya benar-benar dapat mewujudkan aspirasi yang baru saja diungkapkannya.
Momen itu a tenggat waktu, rektor kontinuitas membangkitkan visi perubahan fundamental. Salah satu pendahulunya, Helmut Schmidt, terkenal mengatakan bahwa jika Anda memiliki penglihatan, Anda harus menemui dokter. Sudah waktunya untuk tahunan Jerman tenggat waktu Pemeriksaan.
Setahun kemudian, bagaimana keadaan Jerman?
Kemajuan yang sehat telah dicapai di beberapa bidang. Larangan berlanjut dan meluas. Jerman telah memusatkan perhatian pada ketergantungan bahan bakar fosil yang signifikan pada Moskow tanpa merusak ekonominya atau menggagalkan transisi hijau yang tidak perlu. Ini adalah penyedia bantuan militer terbesar ketiga ke Ukraina dan penyedia bantuan kemanusiaan, ekonomi dan keuangan gabungan terbesar ketiga. Itu telah menerima hampir 1 juta pengungsi Ukraina. Sekitar 5.000 tentara Ukraina berlatih di tanah Jerman dan lebih banyak lagi yang akan datang. Bersama dengan mitra lain, Berlin telah menciptakan platform donor besar untuk mengoordinasikan rekonstruksi jangka panjang. Scholz telah menjadi pendukung vokal keputusan UE untuk menjadikan Ukraina dan Moldova kandidat untuk aksesi terakhir pada Juni 2022 dan memberi Georgia perspektif Eropa.
Rekor Jerman kurang bagus jika dibandingkan. Itu memberikan lebih dari setengah dari bantuan militer yang diberikan oleh ekonomi Inggris yang lebih kecil dan hanya sepersepuluh dari yang diberikan oleh Amerika Serikat. Ini juga berkontribusi pada basis per kapita Kurang membantu secara keseluruhan Dibandingkan dengan AS dan Inggris, dan jauh lebih rendah daripada ekonomi yang lebih kecil dan lebih miskin seperti Polandia, Republik Ceko, Slovakia, Negara Baltik, Portugal, dan Kanada.
Langkah gagap Berlin pada pasokan senjata mungkin yang paling merusak. Dari helm hingga sistem pertahanan udara hingga howitzer self-propelled hingga beberapa peluncur roket hingga kendaraan tempur infanteri pembunuh hingga tank Leopard, tariannya selalu sama: Berlin awalnya menolak untuk memenuhi permintaan Kiev, atau mencegah orang lain melakukannya. Garis merah dinyatakan tidak dapat dilintasi – sampai itu terjadi.
Jerman tidak sendirian dalam kehati-hatiannya. Sekutu ingin mendukung Ukraina, tetapi mereka tidak ingin perang membawa NATO dan Rusia ke dalam konflik langsung. Banyak yang khawatir Putin akan menggunakan senjata nuklir. Namun, dilema Garis Merah Berlin adalah tentang Jerman dan Ukraina. Kebijakan luar negerinya mencubit dan menarik korset. Pasifisme “jangan pernah lagi perang” berbenturan dengan prinsip “jangan pernah lagi Auschwitz”. Budaya politik militer yang mengakar—beberapa orang akan mengatakan terselubung—masih memerlukan kehati-hatian. Scholz secara rutin membenarkan penolakannya terhadap permohonan Ukraina dengan mengatakan bahwa Jerman “tidak dapat melakukannya sendiri” atau “dapat melakukannya sendiri”, meskipun dalam hampir semua kasus NATO jelas bahwa ia tidak mengesampingkan apa pun, dan bahwa sekutu lain sudah melakukannya. menyampaikan atau siap untuk bertemu Permintaan Ukraina.
Sementara itu, janji Scholz untuk memperkuat Bundeswehr memudar dan komitmen Jerman terhadap NATO terlihat hampa. Berlin telah mengkonfirmasi perannya yang berkelanjutan dalam berbagi nuklir melalui pembelian F-35 berkemampuan ganda, tetapi telah berkomitmen sedikit lebih dari sepersepuluh dari dana €100 miliar. Pakar militer Jerman mengatakan € 300 miliar akan dibutuhkan untuk memperbaiki Scholz Janjinya Jerman “diharapkan oleh sekutu kami sebagai penjamin keamanan Eropa.” Uang itu tidak bisa ditemukan. Alih-alih membelanjakan lebih dari 2 persen untuk pertahanan, seperti yang dinyatakan Scholz, Jerman saat ini membelanjakan 1,44 persen. Pemerintah telah membatasi anggaran pertahanan tahunan sebesar €50,1 miliar, jauh di bawah €85 miliar yang dibutuhkan untuk memenuhi target pengeluaran 2 persen pada akhir tahun 2026.
Itu “Titik balik di kepalaku“
Jika janji Scholes diukur terhadap penghematan kronis Jerman sendiri, jelas bahwa negara tersebut telah mengambil langkah berani, meski sering terhenti. Namun, satu kebenaran cocok tenggat waktu—Waktu yang benar-benar berubah — lebih banyak permintaan.
Tantangan langsung menanti. Lebih banyak sekutu NATO ingin menjauh dari sistem senjata fragmentasi Pasokan listrik grosir Itu bisa membantu Ukraina tidak hanya menangkis agresi Rusia tetapi juga merebut kembali wilayah yang hilang, melibatkan Moskow dari posisi kekuasaan. Jerman akan ditekan selangkah demi selangkah.
Berlin belum mencerna bagaimana Atlantik Utara dan Indo-Pasifik terhubung secara strategis, dan bagaimana pergeseran kekuatan Jerman berarti menukar ketergantungan bahan bakar fosilnya pada Rusia dengan ketergantungan material kritis pada China. Itu Berubah melalui perdagangan Mentalitas sebagian besar masih berlaku di China, meskipun Beijing menantang model industri Jerman sendiri dan tatanan berbasis aturan di mana Berlin telah berinvestasi begitu banyak.
Setelah menelepon tenggat waktu, Scholz tidak jelas tentang apa sebenarnya artinya itu. Awalnya dia menyalahkan perang di Rusia. Baru-baru ini, dia Dikenali “Pergeseran tektonik itu sangat dalam.” Namun, pendekatannya berfokus secara sempit pada persaingan kekuatan besar. Baik dia maupun rekan-rekannya tidak mulai membantu rekan senegaranya memahami cara menavigasi arus perubahan yang lebih besar.
Manusia mengalami a tenggat waktu Dari dunia post-wall Tiga puluh mulia Lebih berbahaya dan mudah berubah “Usia gangguan” yang mencakup, namun tidak terbatas pada, persaingan antar negara bagian. Kekuasaan mengalir dari negara ke aktor non-negara. Teknologi yang muncul mengubah sifat kolaborasi dan persaingan. Transformasi digital menjungkirbalikkan fondasi diplomasi dan pertahanan. Perubahan iklim dan transisi energi menciptakan dilema keamanan baru, menciptakan ketergantungan asing dan meningkatkan krisis. Pemerintah yang terbiasa melindungi wilayah mereka harus lebih fokus melindungi koneksi mereka—banyak arus ekonomi, lingkungan, teknologi, dan manusia yang membuat masyarakat mereka terus bergerak.
Mengatasi perubahan bencana ini akan menjadi tantangan bagi negara yang semboyannya adalah kewaspadaan, stabilitas, dan “tanpa ujian!” Pada saat yang sama, Jerman ditempatkan dengan baik seperti negara mana pun untuk tidak hanya bertahan, tetapi berkembang di lingkungan baru ini — jika sekali lagi siap untuk menyesuaikan mantra lama dengan kebenaran baru dan untuk memahami sentralitasnya sesedikit Eropa. Media geo-politik dan lebih banyak lagi sebagai salah satu pusat penghubung terpenting dunia. Akhirnya, tanggapan Jerman tenggat waktu Tangki tidak akan diukur dalam pengiriman atau aliran daya, tetapi dalam ceruknya mentalitas bangsa.
Itu adalah dunia gelap. Bertahun-tahun setelah tembok fisik yang memisahkan Jerman Timur dan Barat runtuh, tembok mental—dinding di kepalaku– tetap. Dokter mengatakan demikian Penyakit membungkukBerbalik tentang penyakit, kasus kebengkokan mental yang disebabkan oleh perubahan yang cepat.
Tantangan serupa menanti hari ini. Penyesuaian akan memakan waktu. Trauma budaya-sejarah Jerman sangat dalam Dalam banyak hal, negara ini terus mendefinisikan dirinya melawan masa lalu daripada memposisikan dirinya untuk masa depan. Itu Titik balik di kepalaku Ini akan menjadi ujian yang paling sulit.
Daniel S. Hamilton SayaRekan Senior Non-Residen di Brookings Institution Center di Amerika Serikat dan Eropa, Presiden Jaringan Kepemimpinan Transatlantik, dan Wakil Direktur Program Postdoctoral “Amerika Serikat, Eropa, dan Tatanan Dunia” di School of Advanced International Studies , Universitas Johns Hopkins. SAIS), di mana dia adalah rekan senior di Institut Kebijakan Luar Negeri sekolah.