Sebagai tanda pencairan diplomatik lebih lanjut, Presiden Korea Selatan Yoon Suk Yeol melakukan perjalanan ke Tokyo minggu ini untuk bertemu dengan rekannya dari Jepang, Perdana Menteri Fumio Kishida. Ini adalah kunjungan resmi pertama presiden Korea Selatan ke Tokyo dalam 12 tahun di tengah ketegangan hubungan Korea Selatan-Jepang. Kunjungan Yun terjadi hanya 10 hari setelah kedua pemimpin mencapai kesepakatan untuk menyelesaikan perselisihan atas putusan pengadilan Korea Selatan tahun 2018 yang menentang penggunaan tenaga kerja paksa Korea oleh perusahaan Jepang selama Perang Dunia II.
KTT Yun-Kishida memberi Seoul dan Tokyo dorongan diplomatik dan momentum politik lebih lanjut untuk membangun hubungan bilateral “berorientasi masa depan”. Pertemuan tersebut juga menjadi pertanda baik untuk memperkuat hubungan trilateral AS-Jepang-Korea Selatan. Oleh karena itu, hal itu membawa implikasi positif bagi strategi Indo-Pasifik pemerintahan Biden. Namun, pemerintah Yun menghadapi hambatan politik domestik yang kuat. Sekitar 60% warga Korea Selatan menentang penanganan Yun atas masalah kerja paksa dengan Jepang.
Daftar Isi
Berfokus pada hubungan Korea Selatan-Jepang yang “berorientasi masa depan”.
KTT kemarin harus dilihat sebagai langkah penting dalam upaya memulihkan hubungan bilateral Korea Selatan-Jepang yang dimulai setelah pelantikan Yun pada Mei 2022. Kedua pemimpin telah bertemu empat kali sebelum pertemuan kemarin di Tokyo. Peningkatan hubungan bilateral telah membantu memfasilitasi hubungan trilateral AS-Jepang-Korea Selatan dan sebaliknya, dengan hampir 40 pertemuan trilateral diadakan dalam satu tahun terakhir.
Untuk melanjutkan siklus yang baik, Jepang mengumumkan niatnya untuk menghapus kontrol ekspor pada Beberapa bahan kimia diperlukan untuk menghasilkan Semikonduktor dan tampilkan telah dijatuhkan terhadap Korea Selatan sejak 2019, tampaknya sebagai tanggapan atas putusan pengadilan kerja paksa. Menteri perdagangan Korea Selatan telah mengumumkan bahwa negaranya akan menarik pengaduannya terhadap Tokyo di Organisasi Perdagangan Dunia. Kedua langkah tersebut menciptakan peluang untuk meningkatkan kerja sama dalam keamanan ekonomi, termasuk mengoordinasikan rantai pasokan dan membangun ketahanan terhadap paksaan ekonomi Tiongkok.
Kishida juga mengatakan kedua negara akan melanjutkan dialog pertahanan dan diskusi strategis di tingkat sub-kementerian. Pembicaraan tersebut kemungkinan akan menghasilkan pemulihan penuh Perjanjian Keamanan Bersama Informasi Militer yang ditandatangani kedua negara pada tahun 2016, memungkinkan kedua belah pihak untuk berbagi intelijen rahasia. Hubungan keamanan yang lebih baik akan membantu memperkuat pertahanan dan pencegahan di Semenanjung Korea dan sekitarnya.
Untuk mempromosikan ikatan dalam masyarakat sipil, federasi bisnis terbesar Jepang, Keidanren, juga mengumumkan rencana untuk membentuk dana beasiswa bersama dengan bisnis Korea Selatan untuk mempromosikan pertukaran pemuda. Delegasi pemimpin bisnis Korea Selatan tiba bersama Yun untuk bertemu dengan rekan Jepang mereka pada hari Jumat. Pertukaran orang-ke-orang akan membantu memperkuat hubungan Korea-Jepang dari bawah ke atas, tidak hanya dari atas ke bawah.
Implikasi Strategi Indo-Pasifik Washington
Pemerintahan Biden dengan cepat memuji pemulihan hubungan diplomatik antara dua sekutu terdekat Amerika Serikat. Gedung Putih dan Departemen Luar Negeri mengeluarkan pernyataan terpisah namun kuat yang memuji “pengumuman bersejarah” dan “babak baru yang inovatif” antara Jepang dan Korea Selatan. Sementara Washington telah mendorong kedua belah pihak untuk berkompromi dan menciptakan ruang politik untuk dialog dalam pengaturan trilateral, Seoul dan Tokyo harus dipuji sebagai pendorong utama upaya baru-baru ini.
Kegigihan ancaman nuklir dan rudal Korea Utara, termasuk uji coba rudal jarak jauh pada pagi hari KTT Yun-Kishida, dan kekhawatiran tentang tantangan China terhadap tatanan regional berbasis aturan yang ada juga mendukung kemajuan Selatan. hubungan Korea-Jepang. Kedua sekutu AS itu kini mengambil langkah pragmatis untuk meningkatkan kerja sama keamanan di Semenanjung Korea dan di Indo-Pasifik.
Semua ini menjadi pertanda baik bagi Washington, yang ingin menyatukan sekutu dan mitra yang berpikiran sama untuk menjaga keamanan regional. Sebagaimana diuraikan dalam Pernyataan Phnom Penh tentang Kemitraan Trilateral AS-Jepang-Republik Korea untuk Indo-Pasifik, pemerintahan Biden secara khusus akan menyambut kedua sekutunya untuk bekerja sama dalam masalah yang lebih luas di luar Asia Timur Laut. Jepang mengadopsi strategi Indo-Pasifik yang bebas dan terbuka bahkan sebelum AS pada tahun 2018. Pada akhir tahun 2022 Korea Selatan telah mengungkapkan strategi Indo-Pasifiknya sendiri, antara lain, lebih banyak kerja sama dalam teknologi baru, perubahan iklim, dan pembiayaan pembangunan.
Sakit kepala politik dalam negeri
Sementara pertemuan tersebut memiliki implikasi positif yang signifikan untuk hubungan Korea Selatan-Jepang yang “berorientasi masa depan” dan perluasan hubungan trilateral AS-Jepang-Korea Selatan, lebih banyak pekerjaan yang harus dilakukan oleh semua pihak untuk memperkuat keuntungan yang baru ditemukan dalam hubungan bilateral. . Oposisi utama Korea Selatan, Partai Demokrat, menyebut kesepakatan pemerintah Yoon dengan Jepang tentang masalah kerja paksa sebagai “momen paling memalukan” dalam sejarah diplomatik Korea Selatan. Demikian pula, oposisi menghukum Yoon karena mengakhiri pertemuannya dengan Kishida tanpa menerima pengampunan. Jajak pendapat Gallup baru-baru ini menunjukkan bahwa 59% warga Korea Selatan menentang “gerakan sepihak” Yun terhadap Jepang. Dengan mengizinkan Korea Selatan untuk memberi kompensasi kepada perusahaan Jepang, para penentang percaya bahwa Yun memberikan terlalu banyak tanah ke Jepang.
Untuk mencegah politik dalam negeri sekali lagi menorpedo hubungan Korea-Jepang, Tokyo dapat memberikan perlindungan diplomatik yang lebih besar kepada pemerintah Yun dengan menemui Seoul di tengah-tengah dana reparasi. Sejauh ini, komunitas bisnis Jepang belum mengindikasikan apakah akan berkontribusi secara sukarela. Yun juga mencatat bahwa pemerintahnya tidak akan menuntut perusahaan Jepang membayar dana tersebut. Namun, langkah tersebut dapat membantu meredam protes di Korea Selatan atau setidaknya menyoroti posisi kritis warga Korea yang tidak mau berkompromi untuk memperbaiki hubungan Korea Selatan-Jepang.
Permintaan maaf yang tulus atas masalah ini, meskipun permintaan maaf di masa lalu seperti yang diberikan oleh Perdana Menteri Keizo Obuchi pada tahun 1998, juga “menandakan kesediaan Tokyo untuk bekerja sama dengan Seoul menuju masa depan yang visioner bagi Jepang dan Selatan.” hubungan Korea.” Yang pasti, Kishida menghadapi kendala domestiknya sendiri untuk membuat gerakan tambahan yang melampaui perjanjian bilateral 1965 yang telah sepenuhnya diselesaikan Tokyo pada semua masalah reparasi. Namun, untuk mengimplementasikan perjanjian ini, Jepang harus menunjukkan ketulusan, fleksibilitas. karena Ho dan Yoon telah menunjukkan keberanian untuk menempuh jalan ini, oposisi politik Korea Selatan kemudian harus menahan diri terhadap perjanjian Yoon-Kishida di masa depan.
Kenegarawanan yang dilakukan oleh Yoon dan Kishida memungkinkan kedua pemimpin mencapai tonggak penting dalam hubungan bilateral antara Korea Selatan dan Jepang. Masalah sejarah pasti akan menghidupkan kembali hubungan Korea Selatan-Jepang, tetapi serangkaian langkah diplomatik antara kedua negara selama setahun terakhir menawarkan kesempatan untuk memperdalam kerja sama di kawasan Indo-Pasifik.