Suriah Barat Laut membutuhkan bantuan kemanusiaan. Mendapatkannya harus ada prioritas.

Gempa berkekuatan 7,8 SR yang melanda perbatasan Turki-Suriah pada Minggu malam meratakan bangunan dan menghancurkan komunitas di Turki tenggara dan Suriah barat laut. Meskipun angka lengkap korban tidak akan tersedia selama berminggu-minggu, jumlah korban tewas telah melebihi 11.000. Ratusan kematian lagi dilaporkan setiap jam, bahkan saat penyelamat bekerja tanpa lelah untuk menarik korban selamat dari reruntuhan.

Di Suriah barat laut yang dikuasai pemberontak, gempa bumi mendatangkan malapetaka pada masyarakat yang telah hancur akibat perang saudara selama lebih dari satu dekade. Lebih dari 4,1 juta dari 4,5 juta penduduk di kawasan itu bergantung pada bantuan kemanusiaan. Lebih dari 2,8 juta orang telah mengungsi secara internal dari bagian lain Suriah – 1,7 juta di antaranya telah lolos dari gempa terburuk dengan tinggal di kamp-kamp dalam kondisi sangat kekurangan. Bangunan-bangunan di barat laut Suriah rusak parah oleh penembakan pemerintah Suriah selama bertahun-tahun sebelum gempa bumi, dan orang-orang yang selamat dari bangunan yang runtuh mengungsi ke jalan-jalan kota dan kamp-kamp IDP yang sudah kewalahan dalam suhu yang sangat dingin. Sejak awal 2015, perbatasan antara Turki dan Suriah barat laut secara efektif ditutup untuk pengungsi, yang berarti masyarakat yang mengungsi akibat gempa tidak punya tempat tujuan.

Bantuan internasional segera sangat penting untuk Suriah utara, baik di daerah yang dikuasai pemberontak maupun yang dikuasai pemerintah, dalam gempa bumi seperti Aleppo. Namun, mendapatkan bantuan ke Suriah barat laut khususnya telah terhambat oleh dinamika politik yang telah menghabiskan waktu yang dibutuhkan untuk menyelamatkan para penyintas. Hak veto Rusia di Dewan Keamanan PBB telah memblokir aliran bantuan kemanusiaan ke Suriah barat laut di satu persimpangan, di mana jalan rusak parah akibat gempa bumi dan tidak dapat dilewati. Penyeberangan lain ada tetapi tidak dibuka sampai tiga hari setelah gempa. Dan sejarah peningkatan bantuan yang terdokumentasi dengan baik oleh Presiden Suriah Bashar al-Assad telah memperingatkan pemerintah Barat untuk bersandar pada tekanan bantuan langsung dari pemerintah Suriah melalui otoritas rezim daripada bantuan langsung untuk Suriah utara. Bahkan, salah satu pernyataan pertama yang dibuat oleh pemerintah Suriah setelah gempa adalah permintaan agar semua bantuan tanggap gempa disalurkan melalui otoritas pemerintah, bahkan ke daerah-daerah yang berada di luar kendalinya. Pemerintah Suriah telah menerima dukungan dari negara-negara termasuk Rusia, Iran dan banyak negara Arab yang telah mencoba untuk melakukan normalisasi dengan rezim tersebut, meskipun ada sedikit bukti bahwa itu akan segera mencapai daerah pemberontak untuk disampaikan.

Sebaliknya, badan-badan kemanusiaan lokal sudah harus menjaga diri mereka sendiri secara efektif di lapangan di barat laut Suriah. Organisasi seperti White Helmets, yang sudah lama terbiasa menyelamatkan korban pengeboman, telah bertanggung jawab besar atas upaya penyelamatan, bersama dengan anggota keluarga dan teman dari mereka yang terjebak. Namun, tanpa peralatan atau kendaraan yang diperlukan untuk penyelamatan, banyak orang tersesat yang bisa diselamatkan dengan intervensi sebelumnya.

Di seluruh dunia, berada di zona konflik menciptakan keterpaparan yang lebih tinggi terhadap bencana alam dan memperparah pengaruhnya, terutama bagi populasi yang sudah mengungsi. Sebuah laporan tahun 2019 oleh Overseas Development Institute menyoroti bagaimana masyarakat yang mengungsi akibat kekerasan di Kolombia mengalami tanah longsor yang parah setelah kemudian menetap di daerah yang sangat rawan longsor. Setelah bencana, banyak orang yang selamat tetap tinggal di daerah tersebut, tidak dapat kembali ke komunitas asalnya.

Dalam kasus gempa bumi, tidak mungkin untuk mengatakan dengan pasti kapan akan terjadi lagi. Gempa hari Minggu adalah yang terkuat yang melanda perbatasan Turki-Suriah dalam hampir satu abad. Namun kehancuran yang parah menunjukkan bahwa penduduk dan pengungsi di barat laut Suriah kemungkinan akan tetap tinggal di bangunan yang rusak dan kondisi kemanusiaan yang mengerikan karena mereka tidak punya tempat lain untuk pergi. Situasi ini membutuhkan upaya internasional yang terkoordinasi untuk mendukung upaya pencarian dan penyelamatan dan bantuan kemanusiaan serta kemajuan di luar situasi bencana saat ini.

Langkah pertama yang diperlukan adalah segera membuka titik penyeberangan tambahan bagi bantuan internasional untuk mencapai Suriah barat laut. Analis menyerukan pembukaan dua penyeberangan di perbatasan Suriah barat laut Turki, serta penyeberangan di Suriah timur laut yang dikuasai Kurdi. Dengan setiap menit perbatasan ditutup, harapan untuk selamat dari gempa semakin berkurang. Analis lain memiliki ditelepon Menjelajahi opsi pengiriman bantuan lainnya, termasuk kemungkinan melalui yurisdiksi dan bahkan mempertaruhkan kerja sama bantuan.

Kedua, penyeberangan yang diperluas ini harus digunakan untuk mengoordinasikan perlindungan dan bantuan bagi komunitas pengungsi baru, sambil memfasilitasi upaya pencarian dan penyelamatan yang cepat. Lebih dari 90% warga Suriah di barat laut bergantung pada bantuan kemanusiaan. Satu penyeberangan dan jumlah bantuan yang tersedia sebelum gempa tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan kemanusiaan penduduk. Upaya pembangunan tempat penampungan darurat yang ekstensif akan sangat penting dalam beberapa minggu dan bulan mendatang, terutama dengan suhu beku di seluruh wilayah.

Ketiga, upaya pembiayaan internasional terpadu diperlukan untuk korban gempa bumi baik di daerah yang dikuasai pemberontak maupun yang dikuasai rezim. Sebelum gempa bumi, warga Suriah menderita akibat perang selama lebih dari satu dekade, kehancuran ekonomi, pengeboman rezim, sanksi, dan kehancuran infrastruktur. Pada tahun 2022, rencana respons untuk Suriah didanai kurang dari 50%, dan invasi Rusia ke Ukraina mengalihkan perhatian global dari konflik lain. Namun di wilayah pemerintahan, dukungan internasional untuk korban gempa hampir pasti akan dikoordinasikan oleh pemerintah Suriah, seperti yang telah dilakukan selama satu dekade upaya bantuan. Dan sementara AS dan donor lainnya terus mendanai bantuan kemanusiaan di barat laut Suriah yang dikuasai pemberontak, para analis mencatat bahwa pendekatan itu sangat tidak berkelanjutan bahkan sebelum gempa mengganggu satu perlintasan kemanusiaan. Menavigasi lingkungan ini sambil membantu korban gempa dengan cepat akan membutuhkan upaya diplomatik dan kemauan politik yang teguh yang sebagian besar tidak ada untuk saat ini.

Terakhir, para korban gempa bumi yang baru mengungsi di barat laut Suriah harus diizinkan mencari perlindungan di Turki. Turki Tenggara menderita akibat gempa yang menghancurkan, dengan jalan hancur dan banyak bangunan runtuh. Tetapi karena tantangan untuk mengakses barat laut Suriah dan rezim Suriah yang terus menembaki daerah pemberontak yang dilanda gempa bumi, daerah perbatasan akan lebih mudah berfungsi sebagai tempat penampungan bergerak dan kamp serta pusat dukungan bagi para penyintas gempa dari kedua negara. Publik Turki memiliki pandangan negatif terhadap sekitar 3,6 juta pengungsi Suriah di Turki, dan politisi di seluruh spektrum berpendapat bahwa para pengungsi harus dipulangkan. erdoGTurki yang mengarahkan respons gempa secara politis dan bahkan menerima pengungsi untuk sementara tidak akan populer. Dengan demikian, opsi ini mungkin tidak layak secara politis. Namun situasi saat ini membutuhkan tanggapan yang dramatis dan keamanan alternatif bagi masyarakat yang kini telah menderita akibat buruk dari perang dan bencana alam. Sementara pemerintah Turki sangat terbebani oleh respons gempa di Turki, ia juga bertanggung jawab untuk memastikan bahwa komunitas Suriah menerima bantuan internasional karena kehadiran militernya yang masif di Suriah utara. Minimal, jika pengungsi tidak diizinkan masuk ke Turki, Ankara perlu memperluas akses komunitas pengungsi ke daerah yang secara efektif dikendalikan oleh militer Turki di utara dan mendukung koordinasi suaka. Saat komunitas internasional merespons, kebutuhan warga Suriah yang terperangkap di Suriah barat laut serta mereka yang mengungsi di Turki tidak dapat dilupakan.